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分享到QQ空间也有代表觉得，财政预算是个太专业的东西，如果不是从事这方面的工作，要看明白非常困难。2010年，一位财政厅长甚至公开表示，财政预算没必要公开，公开了大家也看不懂。
预算的门槛真有那么高吗？
“这样说不对。”蒋洪态度鲜明地说，政府有义务拿出让公众看得明白的预算报告，而要做到这一点，只能是把预算报告细化，公开的内容越详细越好。读不懂预算，更主要的原因是预算编制问题。比如支出列出“出差”一项，仅仅公开一个数字，让人无从判断。而如果列明出差到了什么地方，住宿花了多少钱，吃饭花了多少钱等详细信息，老百姓就能看明白。
“任何一个专家都不敢说自己能看懂所有的预算，但如果把详细内容摊出来，你看懂一部分，他看懂一部分，整个社会就都看懂了。”蒋洪说。
今年的财政预算报告更加直观了。但在蒋洪看来，仍然没有达到预算信息公开的高水平，离公众对财政预算的有效监督还有较远的距离。
孙菁觉得，今年的财政预算还是不够细。“代表们来自各行各业，如果不能在财政预算报告中看到自己关注的详细信息，就没有办法审议。”
孙菁特别关注职业教育，从到北京报到的第一天起就想知道财政在这方面的投入。但拿到报告却发现，预算报告把教育分成高等教育、中职教育、义务教育和其他，“那高职教育呢？”
“现在有些政府部门还不是很情愿公开财政信息，把很多信息冠以‘国家秘密’拒绝公开。政府今后能不能把三公经费的详细内容进行公开？能不能限制‘国家秘密’的使用范围？”蒋洪认为，还应该给人大代表更多的时间进行审议。
时间紧是多位全国人大代表的共同感受。他们说，3月6日晚上才拿到预算报告草案，7日就要审议，审查时间得不到保证。
沈进进告诉，根据预算法的规定，财政部门应在人代会前一个月将预算草案提交人大财经委初审。但实际工作中，草案一般在会前一周到10天左右才提交人大，有时还不是正式稿。由于时间太仓促，人大预算初审难以深入展开。
“要真正有效地审议预算报告，时间一定要有保证。”沈进进说，今后能否提前几天让人大代表领到预算报告，这样大家才有可能充分理解预算报告，并深入讨论。
针对全国省级政府部门的财政透明度调查还在延续。蒋洪告诉，今年的打分相比往年有了提高，“虽然提高幅度不大，但这几年还是有了进步。”(李松涛 刘世昕)
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