盼“绿色GDP”破解十面“霾”伏

　　新华网南京１１月７日电（记者张展鹏）东三省、北京、上海乃至海南，近期在各地流窜的雾霾已是“全民公敌”，尤其是世卫组织首次认定“大气污染致癌”后，盘旋上空的雾霾成了人们心头挥之不去的阴霾。

　　究竟如何破局？根本之计依然是改革执政理念、打造“绿色ＧＤＰ”。经济发展与环境保护往往会产生冲突，两者之间如何取舍、怎样实现平衡，是一个共同的难题。作为一种长期的思维惯性和习惯，一些官员难以扭转“追求ＧＤＰ增速”的政绩观。

　　“绿色ＧＤＰ”不是一个简单口号，它需要对执政理念进行深刻改革，而非简单的改变。实现这一目标可以双管齐下，首先是将环境保护列入政绩考核内容，而且适当加大比重；其次，充分发挥民间的力量，让公众拥有更多知情权、话语权和监督权。

　　值得欣慰的是，从近期媒体报道中不难发现，“绿色ＧＤＰ”已渐成从上到下的共识。改进考核方法手段，把生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，这将是事关民众健康和生活质量的一次改革。

　　只要确定“环境优先”的理念，接受“ＧＤＰ增速再低一些”，就可以采取一系列配套措施，例如采取季节性调控，减少企业污染排放。在强雾霾易出现的季节，最大程度减少重污染生产型企业的燃煤排放。这方面可借鉴美国经验——美国夏天臭氧污染严重，于是对电厂氮氧化物排放制定额外削减要求。

　　此外，考虑到大气的流动性，各区域在统筹协同治污时，宜少考虑增速、多顾大局。目前珠三角已试点建立大气污染立体监测预警预报系统，可监测主要污染物及源头、提出防治战略供政府决策，在技术层面，环首都区域也可建立这一系统，但需要打破属地行政管辖与部门条块分割。