人民财评：金融业服务实体经济要有更大作为

日前，国务院总理李克强在内蒙古赤峰考察时指出，“要针对企业反映的实体经济资金总体紧张特别是小微企业融资难、融资贵等问题，运用适当的政策工具，适时适度预调微调，盘活资金存量，优化金融结构，保持货币信贷合理增长，推进金融改革，营造良好的金融环境。金融机构要围绕企业急需创新服务，更直接更有效地支持实体经济特别是中西部和小微企业发展。”

近年来，受劳动力成本上升、人民币升值、能源资源价格居高不下等影响，实体经济特别是小微企业，发展环境相对困难。今年以来宏观经济增长放缓，市场流动性持续偏紧，企业融资成本上扬，小微企业经营困境有所加剧。

正如李克强总理说言：“金融是经济发展的血液和重要支撑。”金融是现代经济的核心，实体经济特别是小微企业的发展，离不开金融的输血。马克思曾说:“假如必须等待积累去使某些单个资本增长到能够修铁路的程度，那么恐怕直到今天世界上还没有铁路。”离开金融，小微企业只能依靠企业主自身的资金积累，大量的业务将无法开展，其发展将寸步难行。

金融业的健康发展，同样离不开实体经济的“土壤”。近年随着房地产价格持续升值，不少资金进入了房地产投资领域，以及信托、基金等相关行业，资金在银行体系内部循环膨胀的现象亦十分突出，金融业脱实就虚倾向明显。金融脱离实体，已经使我国在局部地区和某些领域出现了资产泡沫的苗头，加大了金融和经济运行风险。今年一季度末我国商业银行不良贷款率有所上升，而信托业频频曝出兑付危机。金融的虚拟化将金融变成钱生钱的游戏，还会扭曲居民财富分配，加剧社会矛盾。

金融只有植根于实体经济、服务于实体经济发展，二者才能良性互动，共同促进宏观经济健康、平稳增长。金融必须回归其生长的地方，也就是实体经济部门。金融机构要围绕企业急需创新服务，更直接更有效地支持实体经济。特别是当前中西部和小微企业发展仍有很大空间和回旋余地，其健康发展关系经济健康发展和居民就业，金融业理应更好地支持这些有潜力、有效益的地区和领域。

最近国务院出台了一系列深化金融改革、促进实体经济融资的重要措施。3月25日，国务院常务会议提出，积极稳妥推进股票发行注册制改革，加快多层次股权市场建设；规范发展债券市场，发展适合不同投资者群体的多样化债券品种；培育私募市场，鼓励和引导创业投资基金支持中小微企业。4月2日，国务院研究扩大小微企业所得税优惠政策的实施范围。4月30日，国务院常务会议提出，改善外贸企业的融资服务。5月9日发布的关于资本市场发展的“新国九条”，对建设多层次资本市场进一步作出了部署。

金融更好地服务实体，必须降低实体经济部门的融资成本，并让实体企业和居民拥有更多的投资和融资渠道。这需要我们灵活运用货币政策，合理把握市场流动性，并加快金融改革的步伐。针对小微企业融资难、融资贵等问题，我们要对货币政策适时适度预调微调，盘活资金存量，保持货币信贷合理增长。与此同时，加快多层次资本市场建设，鼓励企业通过上市、发债等直接融资方式融资；要鼓励互联网金融发展，让金融普惠居民和小微企业；要放宽民营银行的准入，让小微企业的融资渠道更为畅通。金融机构自身也应创新产品和服务方式，为实体经济提供更有力的支持。