“正税清费”看住政府部门伸向企业的手

国务院总理李克强5月30日主持召开国务院常务会议，确定进一步减少和规范涉企收费。 会议确定，第一要正税清费。取消政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的收费项目。把暂免小微企业管理类、登记类、证照类行政事业性收费改为长期措施。依法将有税收性质的收费基金项目并入相应税种。

目前，名目繁多的各种收费和罚款问题受到社会各界的广泛关注。某些地方部门利用行政审批权力搭车收费、或中介收费，甚至只收费不办事。这种乱收费现象尤其在市场准入阶段，即企业办理相关证照过程中最突出。而企业即使认为某些收费不合理，为了办事却也不得不为这些收费项目买单。

全国人大代表周联清曾在今年两会时展示了一组调查数据：“现在，国家和中央有关部门涉企收费项目包括基金类收费项目30项，行政事业项收费197大项，涉及收费部门46个，且大部分的收费项目下还派生出许多细项，一些进出口企业反映，有些大小收费项目多达1000多项。”如此庞大的收费数字不仅让公众咋舌，也打击了不少创业者的积极性。

中小企业对收费尤其敏感。因为，中小企业资金量本身不大，又多处于竞争激烈的行业产业中，因此，收费的增加一定程度上会抵消国家的优惠的扶持效果。所以，对中小企业来说，“取消政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的收费项目”的政策和税收减免优惠的政策一样重要。

从另一方面看，政府部门的这些收费项目未必没有“猫腻”。部分地方政府部门对于收费信息公示并不积极。有的即便公示了，也是模模糊糊、笼统概括。甚至于在某些部门内存在“管理就是收费”的概念，私设“小金库”，形成腐败的温床。

因此，“正费清税”刻不容缓。只有清除不必要收费，才能让政府部门回归公共职能，减少与民争利的空间；只有规范税费，才能看住向企业乱伸的手，切实为企业降低成本；只有坚决贯彻“正税清费”的政策，才能进一步推动简政放权、规范市场秩序。

而这一政策的实施，也必将进一步降低中小企业经营成本，激励更多创业者投资创业。