农行金融扶贫普惠西藏农牧民

农业银行作为西藏地区金融服务“三农”的主力军和国家队，始终立足“三农”市场定位，履行社会责任，经过多年的探索创新，逐步走出了一条具有西藏特点、符合西藏农牧区和农行实际的信贷扶贫之路，有力地促进了农牧民增产增收。截至2014年6月末，农行西藏分行扶贫贷款余额136.54亿元，占涉农贷款的77.67%。

农行西藏分行连续10年以行内“1号文件”形式出台金融服务“三农”工作的指导意见，制定年度扶贫贷款计划，要求新增扶贫贷款占新增涉农贷款的比重不低于25%。据悉，该行认真执行中央赋予西藏的优惠政策，对扶贫贷款执行最低利率。

农行西藏分行根据西藏自治区及人民银行相关规定，总结多年来金融扶贫经验，出台完善相关实施细则，使金融扶贫惠及面更广、受益人群更多。该行将服务自治区内龙头企业、小微企业以及社会事业项目与金融扶贫工作对接，确保扶贫项目可持续发展。该行通过“公司+农户”、“基地+农户”、“协会+农户”等多种形式发放扶贫贷款，促进贫困户增收。

为有效解决农牧民缺乏足值有效抵押物的难题，农行西藏分行经过不断探索，首创以钻金银铜“四卡”为载体的《农牧户贷款证》，使金融扶贫政策通过“四卡”产品与农牧民脱贫致富项目对接，有效缓解了农牧民的融资需求。该行积极发挥“四卡”与诚信建设的互动效应，在全区开展县、乡（镇）、村三级信用体系建设，增强农牧民信用意识、诚信观念。截至6月末，该行信用乡（镇）覆盖率已达到56.9%、信用村覆盖率达到70.4%，扶贫贷款不良率为0.1%。

农行西藏分行将80%以上的人员、财力、物力集中投入到农牧区，大力建设物理网点、电子网点、助农取款服务点、流动服务“四位一体”的全方位服务体系。在偏远地区，该行发扬“背包下乡、走村串户”的优良传统，利用“背包银行”、“马背银行”、“摩托车银行”现场办理业务并形成长效机制。同时，该行派驻24支强基惠民驻村工作队积极开展工作，使全区农牧民及时了解农行金融扶贫政策并切实从中受益。