沈迟：小微企业有大的发展 小城镇才会有新的发展

人民网北京12月10日电 （贾兴鹏）10日，由人民日报社、国资委共同指导，《中国经济周刊》杂志社、国资委新闻中心联合主办的“第十四届中国经济论坛”在京举行。国家发改委中国城市和小城镇改革发展中心规划院院长沈迟认为，未来小城镇是不是有新的发展，这对于我们小微企业发展政策有关系。小微企业有大的发展，小城镇才会有新的发展。

沈迟表示，下一步城镇化有什么发展趋势？首先，我们城市的公共服务水平会不断提高，大家对生态文明、历史文化传承、基础设施建设认识提高了，我们公共服务水平提高，这是一个大的趋势。

第二，沈迟认为，我们经济发展现在这个阶段还没有产生一个断裂性、根本性改变的情况下，人口产业继续向大多数地区、沿海发达地区集聚的趋势还是没有改变。这些地方本来也应该吸纳更多的劳动力，解决更多的中国城镇化问题。最近又随着户籍制度的改革，居住证制度的改革，更多的人会到这些地区来落户，将来就稳定在这个地区，不一定非要回去。人口回流不一定都是好事。我们所谓均衡的发展不一定要追求工厂或者GDP在每个地方均衡发展，而是人口和GDP的匹配，它解决城镇化的问题。

沈迟表示，大家都问是不是积极发展小城镇，国家一直很重视，但是没有发展起来，就是因为经济的驱动。小城镇有两类，一是自己发展能力很强的经济强镇，在沿海地区的，他们发展受到了一定的制约，就是他们的行政级别太低，高他们一级两级三级大城市往往把配置给他们的资源配置自己，随着新型城镇化的推进，这些不符合市场规律的配置会有些改变。

沈迟认为，未来小城镇是不是有新的发展，这对于我们小微企业发展政策有关系。如果小微企业今后有大的发展，我们小城镇还会有新的发展，现在一些政策实际上不利于小微企业，我们税收免除2万元以下营业税的企业，那才多少，2万元以上一天才几百块钱营业收入，就像卖早点的一样。有很多企业不需要在大城市发展的，如果这些小型创新的企业在小城镇，像城镇带，网络做好了，生活费用、创业费用就低了，有活力了，就可以继续发展，这样我们小城镇会有新的发展。这是比较关键的。