一批新规11月起实施 “医闹”“网上造谣”等行为将入刑【2】

　　出现群体性投诉经营者将被约谈

　　《消协组织消费维权约谈经营者办法（试行）》１１月１日起在全国实施。根据该办法，经营者若出现引发群体性投诉或者有潜在群体投诉风险的，发布违法广告或夸大宣传、虚假宣传欺骗消费者的，提供的商品或服务质量存在缺陷或安全隐患，未采取有效措施等八种情形，将被消协组织约谈。

　　据悉，约谈内容包括告知被约谈单位在侵害消费者权益方面存在的问题及其行为的危害，建议整改内容和期限。被约谈对象将对有关商品或服务质量问题及自律制度等情况进行说明，分析产生问题的原因。

　　对拒不参加约谈或约谈后不履行法定义务、不落实整改措施的经营者，消协组织通过公众媒体进行披露，并列为重点监督对象。对侵害消费者权益问题事实清楚，且情节严重的，消协组织向社会发布警示提示。查明存在违法违规行为的，依法移交有关行政部门进行查处。

　　新环评资质管理办法剑指“红顶中介”

　　环保部新修订的《建设项目环境影响评价资质管理办法》１１月１日起施行。

　　为从制度上解决环评普遍存在的审批环节不够公开、“红顶中介”等社会反映突出的问题，新修订的环评资质管理办法规定，负责审批或核准环评文件的主管部门及其所属单位出资设立的企业、从事技术评估的企业，均不得申请环评资质。

　　办法进一步完善了环评机构监管机制。办法明确，赋予地方环保部门的监管和处罚权限，出现问题的要加重处罚，一律实行从环评机构到从业人员的双重责任追究；同时，向社会公开资质受理、审查信息等内容，建立国家到地方的四级诚信档案数据库，及时记录并向社会公布环评机构和从业人员的违法违规记录。

　　地方新规各具特色

　　除全国层面的新规之外，还有一批１１月施行的地方新规同样影响着我们的生活。

　　浙江省将执行新的最低工资标准，４档最低月工资标准分别涨为１８６０元、１６６０元、１５３０元、１３８０元，平均涨幅约１３％。各地市可根据本地区实际情况确定当地最低工资标准。

　　武汉市开始施行公积金黑名单制，凡贷后无故停缴，且拒不足缴和补缴的，贷款利率上浮至商贷基准利率；被列入黑名单后将被冻结账户直至追究刑事责任。

　　陕西省将流浪乞讨人员纳入临时救助保障体系。临时救助可通过发放临时救助金的形式，或通过发放衣被、视频、提供临时住所等形式，以及通过慈善项目、发动社会募捐等形式进行。