苗圩:要打破车企资质终身制 让"僵尸车企"顺畅退出

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 人民网北京11月5日电 （刘然）今天上午，国新办举行新闻发布会，介绍工业和信息化部贯彻落实党的十八届五中全会精神，促进工业通信业转型发展有关情况，并答记者问。工信部部长苗圩在会上表示，要打破汽车生产企业资质的终身制，建立起有进有出、优胜劣汰的动态管理机制，督促落后的企业加大技术改造、转型升级。

苗圩介绍说，2012年7月工信部发布了建立汽车行业退出机制的通知，对不能维持正常生产经营的汽车企业、摩托车企业实行为期两年的特别公示管理，公示期满后，如果达不到合格要求的企业就要退市。2013年10月15号，工信部发布了第一批特别公示企业公告，包括48家乘用车生产企业和改装客车生产企业。其中12家企业通过兼并重组恢复了生产经营，还有22家企业，正在进行复核性考核，根据考核的结果来确定恢复还是退出。另外14家企业，即将“退市”。另外，第二批特别公示的企业也将发布。

苗圩表示，要为所谓的“僵尸车企”建立起顺畅的退出机制，实行有进有退的车企管理政策。

谈及原因，苗圩认为，现在虽然我国已经连续数年成为汽车的第一大产国和第一大销国，但是大而不强。从分布来看，汽车整车的生产企业数量偏多、规模偏小。通过几年的竞争，汽车行业集中度在提高，前10家企业集中度已达到90%，前5家企业集中度超过了50%。现在我国由汽车整车生产企业184家，但由于一些集团下面有多个企业资质，所以如果按集团口径统计，实际上只有76家。改装车企业有1056家。他表示，建立汽车行业的退出机制，主要就是要打破汽车生产企业资质的终身制，建立起有进有出、优胜劣汰的动态管理机制，督促落后的企业加大技术改造、转型升级；如果达不到，也可以通过兼并重组来不断地提高汽车整车企业的生产集中度。