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証監會:希望投資者對各項改革保持耐心 堅定信心

2012年12月20日18:00    來源:人民網-股票頻道    手機看新聞

    人民網北京12月20日電(記者楊迪、楊波、楊曦)今日,中國証監會投資者保護局對投資者提出的涉及資本市場的七大方面熱點問題進行了集中回應。

    在回答投資者提出的關於証監會下放部分行政審批項目,公開並購重組流程、新股發行流程的疑問時,証監會投資者保護局指出,政策的出台充分尊重了証券市場自身的運行規律,尊重了証券市場參與者的市場主體地位,是落實依法行政、信息公開的重要舉措,也是從源頭上增強市場透明度,保証証券市場健康穩定發展的重要制度性設計,從根本上有利於對廣大投資者利益的保護。希望廣大投資者對循序漸進的各項改革保持耐心,堅定信心。

    問:証監會近期取消和下放了一些行政審批項目,又公開了並購重組流程、新股發行流程,這些政策歸根到底還是方便公司,方便融資,對於投資者來講沒有得到真正的實惠,監管部門是怎麼考慮的?(IP:121.13.235.★)

    答:今年以來,証監會共取消和下放32個行政審批項目,佔國務院部門清理項目總數的10.2%,數量居首位。取消和下放行政審批項目,遵循了市場優先和社會自治的原則,減少了對微觀經濟活動干預,增強了市場主體和社會組織自主決策、自律管理的功能。從政府層面看,放鬆管制,引入市場機制,推進“陽光審批”,能夠進一步規范行政權力運行,增強主動服務意識,促進政府管理方式創新和效率提升。

    從今年2月1日起,証監會把首次公開發行股票審核工作流程和申報企業基本情況向社會公開,將預披露時間提前至初審會之前。從10月15日起公布了上市公司並購重組的審核流程及申報企業情況。公開發行審核流程,並配合發布相關監管指引、法律適用意見,有助於發行人和投資者把握行政許可流程和審核進度,加強對行政權力運行過程的監督制約,從而降低信息不對稱程度,提高發行審核各個環節的公開度和透明度。公示並購重組審核信息,包括工作流程、在審項目基本信息、審核進度,遵循了公開、公平、公正和便民的原則,是証監會落實依法行政、政府信息公開的重要舉措,有利於強化監督、提升服務水平。

    總之,這些政策的出台充分尊重了証券市場自身的運行規律,尊重了証券市場參與者的市場主體地位,是落實依法行政、信息公開的重要舉措,也是從源頭上增強市場透明度,保証証券市場健康穩定發展的重要制度性設計,從根本上有利於對廣大投資者利益的保護。監管部門的一系列舉措從長遠來看都是屬於市場基礎性制度建設的重要組成部分,有助於從根本上維護和實現廣大投資者的合法權益。但是,我們應該認識到市場改革的時效和投資者的預期不一定完全同步,希望廣大投資者對循序漸進的各項改革保持耐心,堅定信心。

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(責任編輯:王千原雪、楊波)

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