肖鋼：把証監會工作重點切實轉到加強監管執法

人民網北京5月21日電（楊波）今天，証監會黨委中心組召開（擴大）學習會議，認真學習貫徹李克強總理在國務院機構職能轉變動員電視電話會議上的重要講話。証監會黨委書記、主席肖鋼就証監會系統如何轉變職能作了講話。

肖鋼指出，李克強總理在國務院機構職能轉變動員電視電話會議上的重要講話，深刻闡述了簡政放權、轉變職能的重大意義，全面部署了各項任務，明確提出了工作要求，為轉變政府職能指明了方向。証監會系統各級領導班子和廣大干部職工一定要認真學習領會，聯系工作實際，把轉變職能作為當前和今后一段時期頭等重要的工作。全系統干部職工要充分認識轉變政府職能的重大意義，把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來。經過三十多年的改革開放，政府職能已迫切需要轉變到創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義上來，這是歷史發展的必然要求，也是釋放改革紅利、激發社會活力、刺激民間投資的重大舉措，同時還是反腐倡廉的有力手段。証監會作為監管部門，對不該管的事情，要堅決地放、逐步地放、放到位﹔法律允許放的，抓緊放，法規還不允許放的，修訂法規條例后逐步地放﹔對不符合轉變職能要求的行為，要堅決地改、逐步地改﹔對需要管好的事情，要堅決地管住管好。

肖鋼表示，要進一步強化証監會“兩維護、一促進”的核心職責，即維護市場公開、公平、公正，維護投資者特別是中小投資者合法權益，促進資本市場健康發展。要把工作重點切實轉到加強監管執法，保護投資者特別是中小投資者合法權益上來，採取一系列配套措施，在人力、物力、財力等各方面予以傾斜，加大對違法違規行為的打擊力度，防范系統性風險，促進資本市場健康發展。要進一步加強事中事后監管。在把該放的放給市場和自律組織的同時，及時跟進配套的監管措施，提高監管執法的本領。要充分利用信息技術手段增強監管能力，努力做到規則公開、過程公開、結果公開，提高監管公信力。

肖鋼強調，我國資本市場仍處於“新興加轉軌”階段，未來發展潛力巨大，要進一步加快資本市場改革開放。當前是推進資本市場改革開放的難得機遇期，要堅持市場化、法治化、國際化的改革取向，抓住機遇，迎難而上，積極穩妥地推進改革措施。要進一步完善監管資源配置的制度安排，繼續厘清會內部門、派出機構、自律組織、會管單位之間的關系，按照職能轉變的總體要求，總結實踐經驗，逐步建立起集中統一、優勢互補、功能配套、信息共享、協同有效的監管體系。

中央機構編制委員會辦公室副主任王峰就國務院機構職能轉變的背景意義和主要內容，以及金融監管機構轉變職能問題作了輔導報告。証監會黨委中心組成員，會內各部門、各派出機構和會管單位的負責同志參加了學習討論，法律部主任黃煒從現行法律對証監會職能的規定及相關實踐的角度，就職能轉變問題提出了意見建議。