通過“倒逼”方式,最大限度增加違紀違法行為被預防、被發現、被查處的“確定性”,構筑起制度上“不能腐”的監督制約機制
■本報記者 朱寶琛
証監會日前表示,各証監局黨委和紀委,要多角度開展專項廉政監察工作,在強化教育提醒的同時,定期不定期開展專項核查,對於發現的頂風違紀行為、特別是利用職務便利從事股票交易行為,要堅決處理,同時追究相應法律責任。
《証券日報》記者了解到,証監會紀委書記王會民帶調研組一行,結合“三嚴三實”專題教育以及集體約談工作,先后赴福州、廈門、西安、長春、成都等多地進行調研,與地方証監局班子成員和干部進行座談,了解証券期貨監管系統紀檢監察工作存在的問題,研究解決派出機構紀檢監察工作存在的困難,並推動交流好的經驗和做法。
派出機構處於証券期貨監管執法一線,長期直接與各類市場主體接觸,切實強化對派出機構一線關鍵部門與核心崗位的廉政監督,一直是証監會紀委的一項重要工作。
調研期間,証監會紀委要求各單位借鑒“雲存儲”思路,積極探索行政許可、日常監管以及稽查執法工作底稿第三方獨立存管制度,同時積極開展廉政監察工作。紀檢監察辦公室要定期不定期組織骨干力量對獨立存管的業務工作底稿進行檢查,有效發現權力運行中存在的失職瀆職和不規范情形,通過“倒逼”方式,最大限度增加違紀違法行為被預防、被發現、被查處的“確定性”,構筑起制度上“不能腐”的監督制約機制。派出機構要堅決貫徹落實証監會黨委關於干部輪崗的規定,細致做好本單位輪崗工作﹔全面完善本單位行政許可、監管執法工作標准和流程,最大限度壓縮自由裁量的空間﹔將各項監管執法權力運行情況最大限度向社會公開,主動接受社會監督。
《証券日報》記者了解到,按照証監會黨委要求,目前,証監會系統15家正局級派出機構、12家人員編制在80人以上的會管單位均單獨設立了紀檢監察辦公室﹔全系統配備專職紀委書記31名。
調研期間,大家普遍反映紀檢監察干部業務培訓和交流需求迫切。証監會紀委目前已就系統單位紀委書記和紀檢骨干分別作出專項培訓安排,並正在根據調研座談掌握的情況,積極協調相關部門,就系統單位“一把手”主體責任落實進行專門培訓。