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分享到QQ空間近日，有媒體在青島調查發現，不同行業和單位為員工繳納的住房公積金從每月五六千元到一兩百元不等，公積金繳存額度相差數十倍。據報道，這種現象在其他城市也具有相當的普遍性。
不少網民表示，公積金在不同行業、不同企業間，存在肥瘦不均現象，高收入行業公積金繳存水平高，低收入行業繳存比例低。網民呼吁完善住房公積金制度，公積金應做到“公”字當頭，真正讓低收入群體得實惠。
現象：公積金繳存額差距大
輿論認為，作為一項社會福利保障制度，公積金的設計初衷是“高收入者不補貼，中低收入者較少補貼，最低收入者較多補貼”，從而讓普通職工特別是中低收入家庭買得起房、住得上房。但它在現行制度安排下，卻陷入“濟富不濟貧”的怪圈。
“風雨印跡的博客”認為，本來是為中低收入階層“雪中送炭”的住房公積金，最終收入越高受益越大，收入越低受益越小，其結果變成了給高收入人群“錦上添花”。不但沒有起到縮小貧富差距的作用，反而進一步拉大了收入差距，這顯然有悖其制度初衷和社會公平。這種做法的真正可惡之處在於，既得利益集團把公積金這份“口糧”當成了“加餐”。“專供”弱勢群體的住房公積金，也異化為“富人基金”，淪為少數既得利益者的“提款機”。
聲音：應納入收入分配體制改革
署名“富春江觀魚”的博客文章分析認為，解決住房公積金的社會不公問題，治本之策是從源頭上進行收入分配制度的改革，讓整個社會的收入差距縮小，特別是把壟斷行業的高工資降下來，從而使住房公積金的差距隨之縮小﹔同時要完善住房公積金政策，使得住房公積金制度體現出對廣大中低收入家庭的關照，而不是為高收入者錦上添花。對於住房公積金的繳納標准，也應該“限高、擴中、提低”，對於工資水平較低的，應提高最低標准﹔而對於壟斷行業，則設置天花板，不能為了多籌集資金，採取“多多益善”的態度。
有網民建議說，打破目前公積金“低存低貸”的利率規則，實行“高存低貸”的規則，即公積金存款利率高於銀行存款利率，貸款利率要低於銀行貸款利率。這樣一來，低收入者即使不貸款也不會產生利息損失，同時也堵上了拿低收入者利息損失補償高收入貸款者的漏洞。
還有網民說，現行《住房公積金管理條例》是1999年頒布實施的，距2002年修訂也過去了10年，其間暴露出的問題，亟待二次修訂完善。
方向：須防止利用公積金炒房
據不完全統計，今年以來，全國已有超過40個城市調整了公積金政策，總體方向是“降低公積金提取和貸款的門檻、提高使用率、並適度擴大適用范圍”。很多網民認為，作為給低收入群體的政策性購房支持，公積金新政必須防止投機者炒房，“公”字當頭，真正讓低收入群體得實惠。
有網民評論說，各地政府選擇此時紛紛推廣公積金政策改革，和現行的調控政策不無關系，但公積金政策改革確有必要向“額度更高、限制更少、審批更快、使用更靈活”的方向改革。
署名“茅屋書友”的微博說：“當多個城市上調公積金貸款額度這樣的利好(樓市)剛需的政策出現時，謹防投機者利用公積金炒房也應該進入議事日程。”
延伸閱讀
微調公積金政策刺激樓市
在房地產市場逐步回暖、量價齊升的背景下，今年前三季度，上海、南京、福州等多城市公積金貸款額度劇增，部分城市早已提前完成全年放貸目標，甚至“無貸可發”，今年多個城市的公積金貸款規模或將超過去年。
貸款規模激增背后，是一年多來30多個城市先后微調公積金政策的結果。眼下，公積金政策微調已經成為地方政府在支持自住需求和嚴控房價上漲預期之間的“平衡木”。
來自多家商業貸款辦理機構的數據顯示，11月前半月，北京公積金貸款交易量環比10月份同期增長20%左右。報告顯示，今年前三季度，上海共發放住房公積金個人貸款290.71億元，同比增長39.96%。據了解，一些重點城市公積金貸款目前已經出現余額不足，如南京市就早已完成全年目標，數據顯示，南京前三季度公積金發放額度就已經達到83.85億元，不但比去年全年的放貸額度36.72億元增長了128%，還超過了今年全年計劃50億元的67.7%。
(來源:西安晚報)
