要牢牢把握擴大內需這一戰略基點,培育一批拉動力強的消費增長點,增強消費對經濟增長的基礎作用。 ——據中央經濟工作會議
新京報:中央經濟工作會議明確了城鎮化是擴大內需的最大潛力所在。應該如何理解?
趙萍:內需分為投資和消費,城鎮化可通過兩種方式實現擴大內需。在城鎮化的過程中,農村對基礎設施的需求增強,這就能夠擴大投資,從而拉動消費。根據我們的研究,投資中的70%最終都會轉化成消費。
其次,我國城鎮居民在生活方式、消費理念與消費模式上與農村有很大差別。過去十年中,我國城鄉收入比下降到了3.1:1,但城鎮人均消費支出和農村人均消費支出之比始終保持在3.6-3.8的水平。而在城鎮化的過程中,越來越多的農村居民變為城鎮居民,他們的消費理念與消費模式也會有所轉變,消費規模隨之大幅度增長,從而對總消費的增長產生帶動作用。
新京報:那你預計下一步我國擴大內需的路徑是仍由投資拉動消費,還是投資和消費齊頭並進?
趙萍:從我國以往的經驗來看,是投資帶動消費增長的模式,而國外經驗大都是投資消費同步增長。我認為下一步的增長模式取決於收入分配改革方案,要看每年新創造的財富更多地分配投資者和企業,還是更傾向於勞動者。
新京報:擴大內需如何做到有質量、高效率的增長?
趙萍:應該通過消費引導投資方向更符合市場需求,避免產能過剩,並使投資和消費的比例更加協調。同時還應該在公共服務、基礎設施領域加大投資,減少居民用於公共服務方面的支出,這樣居民個人可支配收入增加了,有能力購買更多商品,進行消費。
新京報:中央經濟工作會議提出把握擴大內需及培育新一批消費點,那明年應該在哪些方面推出一些新的刺激消費的政策?
趙萍:我認為有四個方面。首先是讓近年來消費亮點更“亮”,包括通訊器材類、家具、建筑裝飾材料等,國家出台一些優惠政策使其拉動消費能力更強。
第二是在消費支出中佔比高的領域出台鼓勵政策,比如汽車和家電。今年這兩大領域增速過低,拖累了消費的增長,未來國家需對其中的綠色節能產品加大補貼力度。
第三是取長補短。居民消費由商品消費和服務消費兩部分構成,目前我國在商品消費高增長的同時,服務消費拖了總消費增長的后腿,所以需通過行業扶持政策等鼓勵服務消費﹔第四是網絡消費,這是今年我國消費增長的最大亮點。國家應從出台行業標准、完善信用評價體系、構建更好的准入環境、保障相關配套服務等方面入手,使網絡購物健康發展。
新京報:擴大內需還需要哪些政策保障?
趙萍:首先是收入分配制度改革,居民可支配收入增加了,才會進行更多的消費,這是擴大消費的基礎,也是最重要的保障。其次是消費安全問題,隻有保証商品和食品的質量安全,消費者才能放心消費﹔最后是要保証擴大內需的可持續性,比如通過法律法規來限制高污染、高耗能投資項目的准入,引導消費方式朝著適度消費、合理消費的方向發展等。(記者 沈瑋青 )
(來源:新京報)