韓俊：農民工融入城市的四個關鍵

　　國務院發展研究中心副主任韓俊——

　　農民工融入城市的四個關鍵

　　◎ 就業支撐 ◎ 保障地權 ◎ 漸進轉移 ◎ 梯度賦權

　　國務院發展研究中心副主任韓俊今天表示，創造條件讓農民工真正轉為城市居民，是城鎮化的核心任務。

　　韓俊是在今天舉行的2013中國經濟形勢分析與預測報告會上作上述表示的。韓俊認為，現在我國城鎮有常住人口6.9億，農村常住人口6.7億。但城鎮常住人口中，每4人就有1個沒有城市戶口。要讓這些農民工真正融入城市，首先要有“就業支撐”，要通過培訓讓進城農民工有穩定、高質量的就業。二是要“保障地權”。土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權等，是法律賦予農民的財產權利。農民進城落戶是否放棄宅基地等，要充分尊重農民意願。三是要進行漸進式轉移。要形成合理的城鎮化空間布局，增強中小城市和小城鎮的就業支撐、產業集聚、人口集聚和公共服務能力。四是要梯度賦權。現在，關於農民工子女入學、公共衛生、就業服務等方面的基本公共服務政策已基本一視同仁，要通過戶籍制度改革和公共服務創新，進一步實現戶籍與福利的剝離。

　　此次報告會由中國經濟年鑒社主辦、國智傳媒承辦。