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分享到QQ空間新華網濟南1月21日電（記者袁軍寶、席敏）國家統計局的數據顯示，2012年我國城鎮及農村居民收入增長均“跑贏”GDP，並且農村居民收入增速繼續快於城鎮居民。但“喜”的同時，居民收入增長中也存在財產性收入大幅下降、農民工工資增長明顯放緩等“憂”。專家認為，為保証居民收入長期可持續增長，還需不斷夯實收入增長基礎，進一步深化收入分配改革。
居民收入連續3年超GDP
國家統計局的數據顯示，2012年全國城鎮居民人均可支配收入比上年名義增長12．6％，扣除價格因素實際增長9．6％﹔農村居民人均純收入比上年名義增長13．5％，扣除價格因素實際增長10．7％。城鄉居民收入增幅均超過GDP7．8％的實際增速，連續3年跑贏后者。
說到去年的收入增長，許多農民都有不少感觸。山東莒南縣農民鮑玉告訴記者，2012年收成不錯，花生還沒賣，但估算地裡的收成肯定比上年強。此外，他還開一輛大貨車跑運輸，雖然比較辛苦，但一個月能掙到5000多元。“經濟形勢不太好，活也不是特別好干，這樣的收入還算滿足。”鮑玉說。
山東財經大學農業與農村經濟研究中心副主任王蔚說，從數據來看，城鄉居民收入比GDP“跑得快”，農民收入比城鎮居民收入“跑得快”，這符合中央提出的“努力實現居民收入增長和經濟發展同步”“提高居民收入在國民收入分配中的比重”的要求。
一些專家認為，在國民收入中由於財政收入和企業未分配利潤2012年增速並不高，居民收入佔國民收入的比重有望提高。雖然全年財政收入尚未公布，但前11月全國財政收入增長為11．9％，並且佔財政收入近九成的稅收收入，2012年同比增長僅為11．2％。“從數據來看，2012年有望扭轉上年居民收入佔比下滑的態勢，在國民收入‘蛋糕’中居民有望分得多。”山東社會科學院經濟研究所所長張衛國說。
居民收入增長各有喜憂
記者近日在沂蒙山區莒南縣採訪時看到，雖是冬天，但水利、農電等基礎建設正熱火朝天。國家電網山東莒南供電公司經理程學祥說：“不少鄉鎮的水利建設，僅農電配套投資就達上百萬元，這將為今后的農民增收打下基礎。”
鮑玉說，這兩年種地的機械化程度越來越高，小麥、玉米等糧食價格也不斷提高，這提高了大家種地的積極性，“種糧收入多了，但農活卻少了，許多婦女也都能出去打工，家裡的日子肯定過得比以前好。”但一些農民也反映，2012年出去打工活少了，工資漲得沒那麼快了。“去年在淄博干安裝大理石的活，一天約180元，前年也基本是這個價。”菏澤單縣農民工劉成說。
數據顯示，相比2011年工資性收入21．9％的增長速度，去年16．3％的增速確實有所放緩。對於城鎮居民來說，2012年的12．5％工資增長仍比較樂觀，比上一年還略有加快，這在經濟增速放緩、物價總水平漲幅降低的背景下更為不易。 一些業內人士認為，城鎮居民收入的增長離不開穩定的就業和經濟發展方式的轉變。山東省人力資源和社會保障廳廳長韓金峰說，去年山東為保証城鎮居民收入增長，大力實施了積極的就業政策，新增城鎮就業119．9萬人。此外，據人力資源和社會保障部的數據，2012年全國有23個省份上調了最低工資標准，從2008年到2012年的5年間，全國最低工資標准年均增幅12．6％，這對於提高低收入群體的收入起到了重要作用。
夯實基礎期待收入分配改革
不少專家認為，雖然去年我國居民收入繼續“跑贏”GDP，但對於居民收入中的不穩定因素仍需重視，同時要繼續夯實城鎮、農村居民收入增長基礎，通過不斷轉變經濟發展方式、提高勞動者素質、推進城鎮化、深化收入分配改革來保証“收入倍增”目標實現。
國家統計局局長馬建堂說，2013年或者今后一段時間，農民收入是不是能夠保持快於城鎮居民收入勢頭，關鍵在於農業生產能不能持續穩步增長，關鍵在於農副產品價格能不能在兼顧城市消費者和農民利益的同時，有一個穩步的提高。
王蔚則認為，今后提高農民收入不僅要靠農產品價格提高和工資性收入的繼續提高，還要特別注重農村要素收入的提高，如農村集體土地征收補償如果能盡快實現“市場價格”，那麼城鎮化更容易穩步推進。實現“收入培增”，收入分配改革也備受民眾期待，不少專家認為，在完善工資協商制度、深入推進國有企業改革、調節壟斷行業收入、結構性減稅扶持中小企業發展等重點領域進行攻堅是其中的關鍵。
除了行業間的利潤分配調整，勞資之間的收入調整也至關重要。亞洲開發銀行高級經濟學家庄健說，在市場經濟機制下，提高勞動報酬在初次分配中的比重，不能靠行政命令，而是要注重切實推進工資協商制度，使雙方能夠在更加公平的條件實現“博弈”。
(來源:新華網)
