厲以寧:收入分配制度改革應以初次分配為重點

　　著名經濟學家、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧26日在中國經濟年會（2012-2013）上表示，當前無論是城市還是農村，收入分配制度改革應該以初次分配為重點。

　　據了解，目前學界對收入分配制度改革有兩種意見，一種意見以初次分配為重點，另一種則是以二次分配為重點。厲以寧說，按照市場經濟規律，初次分配是以市場調節為基礎的分配，但是在中國，由於各種原因，至今尚未形成市場經濟規律下的分配，因此初次分配的改革更加迫切。

　　在他看來，導致初次分配改革與市場經濟脫節的原因，有歷史原因，也有行業壟斷因素嚴重阻礙市場中公平競爭環境形成，計劃經濟體制下遺留的對初次分配的工資級差、工資標准等問題。

　　鑒於我國尚未形成市場經濟規律下的初次分配體系，厲以寧認為，改革的重點應該放在初次分配。他提出，市場應盡快健全完善起來，早日形成生產要素的供方、需求方公平競爭的環境，形成商品生產者之間公平競爭的環境，打破行業壟斷，消除所有制歧視，對計劃體制下形成的初次分配的規律、規則，包括工資標准、工資級差等要認真審查，該取消的取消、該修改的修改，以貫徹市場作為初次分配的基礎條件原則。

　　同時，要讓農民成為清晰的產權主體，明確的市場主體，讓土地的流轉在各個產權主體、市場主體之間有序地進行，制止土地使用中的尋租行為，保証農民有財產性收入。

　　此外，在勞動力市場上應該讓買方和賣方的地位趨於平等，消除不對稱行為。要鼓勵農民和低收入家庭的成員自行創業，創辦小微企業。(秦菲菲)

(來源:上海証券報)