“三公”經費一直是各界關注的熱點,也飽受社會詬病。在今年浙江“兩會”上,代省長李強在《政府工作報告》中承諾,今年“三公”及會議等經費零增長,把有限的資金更多地用在改善民生上。但這一目標,卻遭到了省人大代表的“拍磚”,不少代表認為其過於保守:零增長還不夠,需要負增長。
尹學群代表說,今年中央出台了關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。“在這樣的新背景下,‘三公’經費還和去年一樣,我認為有待商榷。根據中央的規定,公務接待的費用肯定要有所下降,那麼‘三公’經費的預算理應適當降低。”
“‘三公’經費零增長還不夠,必須得負增長。”雷雲代表說,政府的“三公”開支,不應該再遮遮掩掩,控制“三公”經費其實並不難,關鍵在領導帶頭,上行下效。
盛頌恩代表也認為,中央要求降低和公開“三公”經費,這是很好的時機。浙江要抓住這個機會,主動響應中央號召,減少公務招待,降低公務用車級別、節省出國考察費用。“三公”及會議經費下降3%至5%應該“還是可以的”。
除了要求減少“三公”經費支出,讓“三公”經費支出透明也是代表們關注的焦點。趙玲代表列舉了一串數據:2012年中央本級“三公”經費財政撥款預算79.84億元,與2011年決算數相比,減少了13.8億元。“一年減少1/6,說明很有縮減的空間,既然中央部門都做到了公開,省級層面也應該能做到。”趙玲認為,晒“三公”經費只是一種手段,目的是利用財政預決算的科學手段,擠壓“水分”。
俞仲達代表說,報告中提出要大力推進預算決算的公開,但看不見關於“三公”經費的具體內容,希望今后能夠把這筆錢的具體用處在報告中體現出來。
一些代表坦言,在不少地方,公款鋪張浪費現象並不少見,主要原因就是政府接待“不差錢”,“如果把這口子收緊了,超出預算就自掏腰包,那麼誰也不敢再大手大腳花公家的錢。”
李霞代表認為,財政經費取之於民,應當用之於民。“三公”經費的下降不能只是喊喊口號。要把堅持民生優先、努力使人民群眾得到更多實惠的要求體現在預算編制中。
對於代表對“三公”經費的“拍磚”,浙江省財政廳廳長錢巨炎解釋,由於預算是去年8月份著手編制的,之后的變化並沒有充分考慮進去,接下來會進一步對預算進行修改。“我們有信心,‘三公’經費一定會降下來,至於降幅多少,現在無法給出具體的數字。”
浙江省《政府工作報告》顯示,2012年,浙江省地方財政收入達3441億元,新增財力用於民生支出的比重繼續保持三分之二以上。對2013年,李強在報告中指出,要有“‘過緊日子’的思想,從嚴控制一般性支出”。
本報杭州1月29日電