面臨頗多爭議 房產稅試點擴大將暫緩

權威人士1月31日向中國証券報記者透露，因時機不成熟，有關部門暫緩推進房產稅試點擴大。但對於一線城市來說，今年樓市調控政策收緊仍是大方向。具體調控政策工具會重點考慮房貸政策及房產稅之外的其他稅收政策。

近期，房產稅試點會否擴大成為市場熱點話題。但權威人士透露，雖然不少城市都已啟動房產稅的准備工作，但目前現有住房結構復雜、產權不夠明晰、技術細節有待考量，加之涉及多方利益，試點擴大工作恐難在近期有所推進。

此外，由於房產稅涉及到土地制度改革、房地產稅制結構改革等，其征收的法理依據也面臨頗多爭議。

財政部曾將“穩步推進房產稅改革試點”列入2012年的工作重點之一，發改委也曾在去年下半年表示“穩步推進個人住房房產稅改革試點”。但在兩部委公布的2013年工作安排中，均未涉及房產稅。業內人士認為，房產稅試點工作今年內恐怕不會有所進展。

自2011年1月上海、重慶啟動房產稅試點至今已有兩年時間。期間，重慶曾分別就征收范圍和應稅價格做出調整，上海的方案則未做調整。兩個城市均未公布征收細節，也未對征收效果做出公示。

除滬渝兩地外，深圳曾空轉房產稅多年，湖北鄂州、湖南湘潭等地也曾傳出擬開征房產稅的消息，但都未得到確認。

1月31日有消息稱，北京房產稅試點方案已上報國務院，起征面積為人均24平方米，預計今年上半年開征。但北京市地稅局和北京市財政局官方微博均未確認這一消息。

雖然房產稅試點暫緩推進，對於長期供需關系失衡的一線城市來說，樓市調控政策收緊仍可能是大方向。在供應端，今年會加大土地供應力度﹔在需求端，信貸、稅收政策收緊將是大概率事件，或涉及二套房信貸政策收緊，以及二手房交易個人所得稅上調等。