思路:隻調節高端,不增加中低收入者負擔
“中國未來的房產稅改革,絕不可能覆蓋低收入人群。房產稅改革應該是堅持隻調節高端,這個非常重要。”賈康表示,從滬渝兩地的試點情況看,房產稅推出應當是漸進式的,從高端住宅及新增住房為主入手,可能更具有可操作性。
賈康建議,希望有關部門在研究之后,能夠盡快明確政策要點,即基本生活住房就不收稅,但是超過了基本的標准,就要按照累進來收稅。這樣,不但可以抑制投資投機性消費,也給廣大普通百姓一顆“定心丸”。
對於房產稅具體的起征標准,賈康強調,一定要考慮社會大眾,包括先富起來的人、中等收入階層等群體的利益,使他們對這一制度建設大體上認同。可以借鑒日本的首套不征收的模式,考慮第一套房不征收,第二套房稅率從低。當然,對於第一套住房,面積上也應做一定的限制。重慶試點方案中,“花園洋房”列入征稅范圍,但是劃出了180平方米的“起征點”。如果這個花園洋房在180平方米以下,還是不用交稅。這個經驗值得重視。
(責任編輯:曹華、劉陽)