中國專項整治“霸王條款”一年罰沒億元

　　新華網重慶2月21日電（記者張曉鬆）2012年，全國工商系統開展了為期一年的整治利用合同格式條款侵害消費者合法權益專項行動，共罰沒款達10648．49萬元。

　　記者21日在重慶召開的全國工商系統整治利用合同格式條款侵害消費者合法權益專項行動總結表彰會議上了解到，2012年中國工商部門共檢查合同654143份，約談企業89823次，下達行政建議書48151份，下達責令整改通知書44991份，立案查處44557件，查處結案40505件。

　　合同格式條款是指當事人為重復使用而預先擬定、在訂立合同時未與對方協商的條款。在市場經濟體制下，合同格式條款因其便利性和經濟性，被廣泛應用於各個領域。但也有不少經營者利用合同格式條款的特點，將自己的意志強加給消費者，損害了消費者的合法權益，這類條款被稱為“霸王條款”。

　　2012年，全國工商系統依法集中整治了經營者利用合同格式條款免除自身責任、加重消費者的責任、排除消費者的權利等三類違法行為，涉及美容美發、公用事業、房地產、旅游、汽車銷售、電子產品維修等消費熱點領域，對“最終解釋權歸我公司所有”“該商品一經售出概不退換”等“霸王條款”進行了規范。

　　與此同時，各地工商機關還依托法律賦予的合同監管職能，查處了金融服務、物流、供水、供電等壟斷行業以及網絡市場等新興領域中經營者利用“霸王條款”侵害消費者權益的案件，有效破除了一些行業“潛規則”。

　　但國家工商行政管理總局副局長甘霖21日也指出，僅靠一年的專項整治無法徹底消除“霸王條款”，專項行動結束后一些問題還可能會出現反彈和反復。

　　“合同示范文本是合同行政指導的重要‘抓手’。”甘霖表示，今后將以民生保障的重點、社會關注的熱點為導向，及時制定發布一批合同示范文本，並積極發揮行業主管部門和行業組織的作用，做好合同示范文本的推廣工作﹔同時，以合同示范文本的推廣使用為契機，加強普法宣傳，提高消費者自覺抵制“霸王條款”的意識。

(來源:新華網)