土壤污染數據怎成了機密?
環保部拒絕公開數據 律師要求行政復議 稱不排除行政訴訟
北京市兩高律師事務所律師董正偉於昨天向環境保護部寄出行政復議書,要求環保部公開全國土壤污染狀況調查數據信息。此前,董正偉向環保部申請公開土壤污染數據信息,卻被環保部以該數據屬於國家秘密為由拒絕公開。
董正偉是在2013年1月30日向環保部提出信息公開申請的,2月24日,他收到環保部的信息公開答復函件。該函件第2項答復內容稱:全國土壤污染狀況調查數據信息屬於國家秘密,根據《政府信息公開條例》第十四條規定,環境保護部不予公開。
“我認為環保部適用法律錯誤,與民生息息相關的數據怎麼能成為秘密?”董正偉認為,依據《政府信息公開條例》第十條,縣級以上各級人民政府及其部門應當重點公開的政府信息包括:環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況。環境保護監督檢查信息是環保機構重點公開的政府信息,土壤污染調查數據無疑屬於環保機構重點公開的政府信息。
土壤污染調查數據能不能成為國家秘密?董正偉認為,依據《中華人民共和國保守國家秘密法》第九條的規定,環保信息不屬於列明的國家秘密事項,如環保信息被定為國家秘密,需要經過同級國家保密局認定。而環保部的答復中,並未提供國家保密機關對全國土壤污染調查數據信息認定為國家秘密的批准文號或公開相關批准文件。
董正偉認為,土壤污染直接關系到老百姓的生命健康和居住環境安全。污染的土壤影響農作物生長、造成糧食安全問題﹔污染的土壤存在污染的地下水,造成飲用水不安全﹔污染的土壤與空氣污染有密切關系,影響人們呼吸健康。因此,土壤污染與每個人生命健康、居住環境、動植物生長息息相關,土壤污染不應秘而不宣。
收到環保部的答復后,董正偉於昨天向環保部寄出行政復議書,要求確認該部關於全國土壤污染狀況調查數據信息屬國家秘密且不公開的答復內容違法,並要求該部公開全國土壤污染狀況調查數據信息。
董正偉表示,如果行政復議結果不理想,不排除通過行政訴訟手段要求環保部公開相關數據。(記者楊昌平)