全國政協委員、興業銀行董事長高建平
人民網北京3月11日電 (記者 孟哲) 黨的十八大報告明確提出,要把生態文明建設放在突出地位,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。去年底今年初,京津、河北、河南、江蘇等多地持續出現霧霾天氣,再度引發社會各界對環境保護的熱切關注。作為現代經濟體系中資源配置最重要的樞紐,商業銀行如何發揮自身作用,積極發展綠色金融,引導社會資金向低能耗、低排放、低污染、高效率領域流動,助力美麗中國建設,是當前一個重要課題。
兩會期間,全國政協委員、興業銀行董事長高建平在接受人民網記者專訪時表示,我國的綠色金融還處於初級階段,無論是其自身發展,還是對建設美麗中國、促進生態文明的支持,都還存在諸多困難和障礙。高建平建議,銀行業在綠色金融領域要積極探索、創新與作為,希望全社會更加關注並積極推進環境保護與節能減排,共建生態文明。
記者:當前國內環境污染已十分嚴重,十八大提出建設“美麗中國”的目標,在這樣的背景之下,銀行如何作為?
高建平:銀行是現代經濟的核心,是社會經濟資源配置的重要樞紐,在服務“美麗中國”建設上既責無旁貸,又大有可為。具體來看,就是要充分發揮自身資源配置樞紐作用,大力發展綠色金融業務,引導、撬動社會資金向低能耗、低排放、低污染、高效率領域流動和集聚,通過優化社會資源配置,積極推動經濟發展方式轉變和產業轉型、升級,進而加快“美麗中國”的建設進程。我認為,這是當前國內銀行業貫徹落實十八大戰略部署,服務“美麗中國”建設最實實在在的行動,也是最緊迫的任務之一。
記者:作為一名經濟界別委員,對於發展綠色經濟、低碳經濟,鼓勵銀行發展綠色金融,您有何建議?
高建平:綠色經濟、低碳經濟的發展,其實質是經濟發展方式的深刻轉變,這是一項長期、艱巨的戰略任務,需要國家強力推進和社會各界共同努力。建議國家加快綠色經濟、低碳經濟發展立法,制訂完善相關政策,加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式,切實增強可持續發展的能力。
從銀行業的角度,建議從以下幾個方面來鼓勵和推動綠色金融的進一步發展:
一是加快出台綠色金融項目認証規則,對商業銀行介入綠色金融項目提供指導,統一綠色信貸的統計標准,鼓勵銀行對這類貸款進行單列統計,分類考核﹔
二是鼓勵銀行發行專項用於綠色金融業務的金融債,提高銀行投入資源發展綠色金融的積極性﹔
三是完善綠色金融政策環境,對銀行制定差別化的監管和激勵政策,比如允許符合條件的綠色金融貸款不納入存貸比考核,給予符合條件的綠色金融融資更高的不良貸款容忍度和更寬鬆的呆壞賬核銷政策等﹔
四是給予財政稅收支持,降低商業銀行辦理綠色金融業務的營業稅率以及相關所得稅稅率,允許綠色金融貸款撥備稅前列支,為銀行投放的綠色金融項目貸款進行貼息等。
五是建議地方政府建立綠色發展基金或是擔保公司,與銀行開展合作,共同為針對中小企業的節能減排項目提供支持。
記者:綠色金融理念現在已被廣泛接受,作為國內最早試水綠色金融的先行者,有何經驗可供借鑒?
高建平:綠色金融不僅僅是一項項具體產品的創新,也不僅僅是一種理念的引入,它涉及到銀行發展戰略、組織架構、制度建設以至業務流程的全面變革。
記者:今年興業銀行在推動節能減排、促進環境保護上有什麼新的“動作”?
高建平:2013年,我們將重點從兩個方面繼續加大綠色金融的發展力度:一方面,持續加強綠色金融的品牌和制度建設,鞏固擴大影響﹔另一方面,持續加大產品創新,豐富綠色金融業務產品線,特別是在水資源的利用和保護領域,進一步加快研究和創新步伐,爭取盡快取得成果。
記者:3月3日,銀監會黨委書記尚福林提出銀行業要“做好城鎮化配套金融服務,支持實體經濟持續健康發展”,新一輪城鎮化也成為百姓關切的話題,您認為,在城鎮化配套金融服務方面,銀行業應該有何規劃和創新舉措?
高建平:城鎮化是我國擴大內需的最大潛力所在,也是商業銀行最重要的一個主戰場所在。目前,城鎮化金融已經成為興業銀行一個主流和特色業務領域。
新一輪城鎮化既給商業銀行發展帶來新的機遇,也提出新的要求。以興業銀行為列,今后將重點從幾個方面著手,助力新型城鎮化發展進程:一是發揮我們城鎮化金融方面的既有優勢,繼續加大對城鎮化發展的金融資源投入和服務支持。二是發揮我們在綠色金融領域的領先優勢,促進節能減排、生態文明理念和要求在新型城鎮化進程中落地。繼續加大對節能減排、綠色環保、生態文明建設相關領域和項目的金融投入,促進城鎮化走集約、智能、綠色、低碳的新型道路。三是抓住人的城鎮化這一核心,豐富完善金融服務內容,提高金融服務水平。