葡萄牙國家統計局11日公布的數據顯示,2012年葡經濟萎縮3.2%,為自1975年以來最嚴重的經濟衰退。葡萄牙政府預計,今年該國經濟還將繼續萎縮1.9%。由歐盟委員會、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織組成的“三駕馬車”已同意將葡萄牙減赤目標期限再延長一年。
2011年,葡萄牙經濟萎縮了1.6%。去年經濟加速下滑的主要原因是出口增長減速及私人消費大幅減少。2012年葡萄牙出口僅增長3.3%,而前年則大幅增長7.2%﹔與此同時,去年葡萄牙的私人消費萎縮了6.8%,也比前年5.8%的降幅進一步擴大。
葡萄牙是歐債危機的重債國,是繼希臘和愛爾蘭之后第三個接受國際援助的歐元區國家。分析人士認為,嚴厲的財政緊縮政策是國內消費減少的主要原因。2011年5月,葡萄牙獲得歐盟、國際貨幣基金組織以及歐洲央行提供的780億歐元援助,作為交換條件葡政府必須執行痛苦的債務削減措施,包括提高稅收以及削減工資和養老金。目前葡萄牙失業率高達17.6%,在歐盟成員國中位居第三位,僅次於希臘和西班牙。葡政府預計今年經濟將繼續萎縮1.9%。
無獨有偶,11日公布的經濟數據顯示,歐元區重債國去年第四季度修正后的經濟增長率都呈現出大幅衰退:意大利去年第四季度經濟降幅從原先預測的2.7%下調到2.8%﹔希臘去年第四季度經濟降幅修正后為5.7%。
據葡萄牙媒體11日報道,由歐盟委員會、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織組成的“三駕馬車”專家組最近對葡政府執行援助方案的情況進行了第七次評估,考慮到目前歐洲地區經濟持續衰退對葡經濟復蘇帶來極大的不利影響,同意葡在2015年底前將其財政赤字佔國內生產總值的比例降至3%以下。這是“三駕馬車”第二次同意葡提出的延長減赤目標期限的要求。
有分析指出,為了獲得國際援助,葡萄牙的緊縮方向無法改變。葡萄牙總理上月末在接受三駕馬車評估前表示,有意繼續推動國家深入改革,其中包括大規模的支出削減舉措。他表示,改革是保証未來有能力減稅的必要條件。葡萄牙人則越來越認為如果政府實施更多的減支措施,國家還將面臨更長時間的衰退。
不過,國際評級巨頭標准普爾本月7日給予了葡萄牙一個比較正面的評估,它將葡萄牙主權評級前景從負面上調至穩定,主要原因是歐洲機構已經加大對該國的支持力度。標普預計,歐洲救助基金將延長其向葡萄牙提供貸款的期限,從而降低葡萄牙公共部門的再融資風險。當時標普還預計,三駕馬車將放寬對該國在實現財政目標方面的要求,葡萄牙的調整過程將更有持續性。 (記者周武英)