湖南株洲拋棄死豬事件調查：這裡的水 羊都不喝

　　“到昨天晚上為止，全省范圍發現的拋棄死家畜的總量是605頭（隻）。”今天上午12時，湖南省畜牧水產局獸醫局局長鄧雲波說，這其中包括豬、雞、鴨等，地域范圍則包括了湖南省所有天然水域、池塘和道路。

　　他認為，在網絡上傳得沸沸揚揚的株洲死豬事件“應該是個案”。

　　而對於湖南省株洲市天元區三門鎮白石村村民張維亮等人來說，自3月14日以來湘江泄洪渠裡的死豬讓他們一周來都心煩不已。

　　“漂來”死豬白茫茫一片

　　村民肖某告知，13日就有人稱，看到泄洪渠裡飄著死豬。“開始大家都不在意，因為以前也有過。”

　　然而，當聽說有幾十頭死豬時，很多人聯想到飲用水的水質問題，紛紛跑去看個究竟。

　　被打撈起來的死豬幾乎都被水浸泡得發脹，有很多蒼蠅飛動，並從死豬身上發出令人作嘔的惡臭，負責打撈、掩埋死豬的村民均帶著手套和口罩。盡管如此，仍有村民會忍不住吐唾沫，有的村民一手捂住鼻子，一手將死豬拖上岸。

　　“我們都被臭味熏了一天了。”一名村民說。

　　村民說，他們從14日上午就開始打撈死豬，最大的有100斤左右，最小的是剛出生不久的豬崽兒，一共打撈了100多頭。

　　14日中午，中國青年報記者在現場看到，三門鎮白石村的泄洪渠，寬不過20米，經由三門鎮白石村后，在村尾流入湘江。順著旁邊的小溝往下走，記者發現有十幾個鼓鼓囊囊的蛇皮袋，裡面包裹的是被水浸泡膨脹的死豬。

　　由於渠道裡的水流量並不是很大，加上障礙物的阻攔，10來個鼓鼓囊囊的蛇皮袋以及一些死豬，就擱淺在了渠道的一段。

　　此時，十多名村民正在忙著打撈、掩埋死豬，有的已經用編織袋打好包。渠邊臭氣熏天。

　　死豬從何而來？

　　現場村民透露，這條位於三門鎮境內的泄洪渠，五六年來就一直漂著死豬。

　　“這兩天是下了雨，死豬都被沖到了下游，分散開了。要是在四五天前，渠道的渠壩裡，一眼望去，是白茫茫的一片。”一名村民說，由於每年都發大水，很多死豬都被沖到了下游的湘江裡。

　　昨日，他們在一個地方最多竟打撈起7頭死豬，村民打撈起這些死豬后，在渠邊挖下三四十公分深的坑，就地掩埋。

　　發現了這10幾頭死豬后，記者繼續往下游走，還能發現一些零星散落、擱淺在渠道裡的死豬。

　　初略統計，在泄洪渠下游短短的兩三百米的渠道裡，漂浮著的死豬數量，就達30頭之多。

　　據村民介紹，白石村有1800余人，其中有七八百人住在泄洪渠沿線，他們的飲用水都靠打井抽取。大家都擔心飲用水的水質受到影響和死豬造成細菌傳播，因此，忙不停地打撈死豬和呼吁新聞媒體報道。

　　村民們說，泄洪渠道建成時設置了台階，以前他們經常下去洗菜，但這兩年，由於經常有死豬漂浮過來，他們根本不敢下水。到了下游，那裡的水連喂鴨子都喂不得。

　　當地村民告訴中國青年報記者，這些死豬漂浮在河渠內，已經對水質造成了嚴重污染。他們知道這些死豬是當地的養豬戶偷偷丟棄的，但因為抓不到丟棄死豬的人，也無可奈何。

　　家就在撇洪渠渠道邊上、年近古稀的肖先生告知，據他觀察，渠道裡常年漂浮的死豬，都是上游的養豬戶偷偷摸摸從橋上丟下來的。肖的說法得到了附近養豬戶曹先生的証實。

　　他告訴記者，豬死后，確實應該深埋，進行無害化處理。但不少養豬戶為了省事，在深更半夜的時候，偷偷就往河道裡一丟。

　　他說，這樣不負責任的養殖戶並非少數。

　　據悉，由於三門鎮泄洪渠位於株洲市飲用水源保護區的上游，對株洲市民飲用水安全構成了威脅，因而引起當地群眾的高度關注。該鎮副鎮長劉耀華接受媒體採訪時表示，泄洪渠內漂死豬的情況，對下游湘江水質或多或少會有影響。

　　據他介紹，整條泄洪渠全長4公裡有余，其中絕大部分位於三門鎮境內，隻有下游300米的一段屬於雷打石鎮，因此，打撈的死豬，也絕大部分在三門鎮境內。到14日下午4時左右，打撈工作已經結束，打撈的死豬共分裝了二三十袋，並對泄洪渠也進行了消毒。

　　劉耀華說，三門鎮是傳統農業大鎮，當地生豬養殖戶很多，其中規模經營的有10多戶。但是，一些養殖戶法律意識和環保意識都很薄弱，隻有少數養殖戶建有污水處理池，養殖戶們都習慣將病死豬丟棄在泄洪渠內。長期以來，一直有群眾向三門鎮政府反映這個問題，並且，鎮政府工作人員下鄉時也看到了泄洪渠漂死豬的現象。

　　“這裡的水，羊都不喝”

　　在現場，中國青年報記者注意到，死豬打撈上來后，都被扔進了一個坑裡。在用消毒粉初步消毒后，株洲市畜牧水產局動物衛生監督所的工作人員在死豬身上澆上汽油和柴油，經焚燒處理后，用挖土機對死豬進行了填埋。

　　株洲市畜牧水產局動物衛生監督所負責人稱，他們挖的填埋坑有四五米深，用汽油柴油焚燒消毒，再用土填埋后，就不會再造成污染了。

　　然而，一波未平，一波又起。

　　繼株洲市天元區三門鎮白石村泄洪渠內漂死豬后，3月17日，株洲縣淥江一水電站附近又出現大量死豬。

　　“我途經河邊的時候看到的，有七八頭死豬，已經腐爛並散發臭味。”爆料人李女士稱，其在株洲縣淥口鎮淥江淥口水電站下游幾百米處發現死豬，但沒有相關部門到場處理，她便打電話給新聞媒體。

　　從淥江北側距離淥口水電站約幾百米處往西行約300米的路程，記者果然發現了李女士所反映的情況。初略數了一下，這一段江水中，共有13頭死豬。其中，最大的約為80斤左右，最小的約10多斤。

　　在淥江南側，岸邊也漂浮著約20多頭死豬。死豬大多用纖維袋盛裝，不少已嚴重腐爛，隻剩部分身軀。有人擔心：死豬漂浮處不到1公裡的地方就是株洲縣自來水廠，這麼多死豬漂在水中，會影響水質嗎？

　　在淥江南側開辦黑山羊養殖場的一個村民說，每天到江邊放羊，他都不敢讓羊接觸江水。40多隻山羊的飲用水，是家裡水井的水。

　　他說，每年到開春漲水時段，便會有死豬從淥江上游漂浮下來。待發電站開閘，再流向下游水域，而大部分會被沖到水電站下方。每到這個時節，死豬腐化的惡臭味就會從江面上飄來，晴天時“隻能捂著鼻子經過”。

　　當天下午，株洲市動物衛生監督所、淥口鎮動物衛生防疫站的工作人員趕到了現場，組織人員開始打撈江水中的死豬。

　　根據已經打撈的情況，尚未發現帶耳標的死豬，所以，死豬來源暫時查不清楚。

　　據了解，3月18日上午，株洲縣動監所、淥口鎮和南陽橋鄉動物衛生防疫站等相關部門組織人員，將水電站附近的死豬清理完畢后，又乘船前往水電站上游水域進行了巡視。從株洲縣與醴陵市的水段分界處到水電站的幾公裡范圍內，工作人員又沿岸打撈了37隻死豬，並統一進行了無害化處理。

　　株洲自來水公司新聞發言人表示，在加強了對水質的監測后，無論是進廠的水還是出廠的水，水廠的水質都合乎國家標准。

　　無害化處理補貼為何未落實

　　據株洲市畜牧獸醫水產局通報的情況，自3月14日起，株洲市共打撈和無害化處理死豬113頭，其中3月14日在株洲市郊區三門鎮白石村和雷打石鎮盤石村共1.5公裡的泄洪渠內，打撈整頭或裝有零散內臟的編織袋30個，3月17日在株洲縣淥口鎮電站旁打撈出73頭，3月18日在雷打石鎮建強村一水塘裡打撈出10頭死豬。

　　經排查，目前在株洲還未發現有重大動物疫病和大面積的死豬現象。

　　該局表示，從3月18日起，株洲市畜牧獸醫水產局在株洲市開展病死豬專項整治，截至3月22日，除進行專項排查、追根溯源，加強宣傳和無害化處理資金下撥外，最關鍵的是要求株洲市500頭以上的規模養殖戶必須建有化尸池，50頭至500頭養殖規模的，有條件的也要建化尸池。

　　據了解，3月14日，株洲市動監所在三門鎮處理死豬時，發現兩枚編號和二維碼都很清晰的耳標，目前，已查明其中一枚耳標來自婁底新化，並已建議湖南省動物衛生監督所督促新化縣協助調查。

　　這一說法立即在網上引起熱議，有網友對死豬來源提出質疑：位於湖南中部的婁底市新化縣不在湘江流域，境內也無河流流向事發泄洪渠，難道是“豬的奇幻漂流？”

　　20日上午，湖南省畜牧水產局辦公室主任伍深樹和獸醫局局長鄧雲波則表示，這樣的事件並非不可能。因為耳標是塑料制品，浸泡在水裡是不會損壞的，其來源自然可循此追查。

　　兩人懷疑，可能是仔豬販運后到的株洲。

　　鄧雲波告訴中國青年報記者，湖南省畜牧水產局已在全省范圍內調查類似事件，並進行日報告制度。截至19日晚，湖南全省共上報死豬、禽等605頭（隻）。他們推斷，在年出欄近8000萬頭豬的湖南省，株洲的事件僅是一起大的個案。

　　他們說，就生豬養殖而言，已經是一個“資金+技術”的活，且承受風險能力較弱。沒有一定規模的養殖和專業技術，生豬的存活率、養殖戶的效益都難以維持。從一定程度上說，散養戶亂拋棄死豬的比例會上升。

　　上述人士建議，國家應將農村無害化處理設施的建設，納入新農村建設的規劃中。

　　然而，中國青年報記者在採訪中發現，很多農戶反映，國家政策中規定給予養殖戶80元/頭的死豬無害化處理補貼沒有到位，是導致亂扔和丟棄病死豬的主要原因。

　　株洲市天元區雷打石鎮磐石村一村民稱，處理死豬要挖坑填埋，還要買消毒用品，成本算起來要花上數十元/頭。許多養殖戶不願費這個氣力。“如果有補貼，肯定不一樣。去年確實開始統計相關的數量，但后來就沒有了下文。”

　　記者查詢資料得知，2012年4月，農業部辦公廳下發了《關於進一步加強病死動物無害化處理監管工作的通知》，通知中提到，2011年7月，國家出台政策，對年出欄50頭以上生豬規模養殖場無害化處理的病死豬，給予每頭80元的無害化處理補助經費。各地畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構要廣泛宣傳，積極引導養殖者，用好這項政策，發揮其在推動病死豬無害化處理方面的重要作用，促進生豬生產持續健康發展，保障動物產品質量安全。

　　對此，湖南省畜牧水產局辦公室主任伍深樹和獸醫局局長鄧雲波解釋道，錢沒有撥付，並非政策沒有執行。

　　他們說，這項補貼是採取中央撥付50元/頭、地方予以配套30元/頭的方式進行，主要是給予養殖戶在建立無害化設施和消毒等方面的補貼，並非是對養殖戶經濟損失的補償。而相關文件規定，是每年的11月16日上報，要1年才能到位。對於年出欄50頭以上的養殖戶來說，在進行無害化處理、當地畜牧水產部門審核、上報后，上級予以撥付，才能發放。而這一流程走完，農戶需要等待一段時間。

　　採訪中，記者曾接到有人反映，稱有養殖戶往飼料中添加有機砷，以圖出欄豬有好的賣相。他們認為，豬吃了以后易得病死亡，同時也容易給食用者帶來危害。

　　伍深樹就此表示，這是一些人的誤讀。因為有機砷是飼料中必配的，人和動物均需要。對於配置的劑量，國家有嚴格的標准。從監管方面來說，農業部門的飼料管理方會對企業、市場、養殖場、肉產品存留等方面抽查監控。國家農業部門每年都要組織各省異地抽查幾次，省裡也進行交叉檢查，來保障安全。

　　但對這些元素在肉制品中使用后對人體的影響，他表示要由衛生部門判斷。

　　鄧雲波則表示，畜牧部門去年強力查處各類違規事件1000多起，六七起案件的犯罪嫌疑人受到刑事處罰。“但對這種拋棄死豬的行為，恐怕難以追究刑責。”

　　他說，正在擬訂調整的育肥豬保險，可能對改變養殖戶的行為有較好的促進作用。按照以往的規定，養殖戶投保的豬死亡，可以獲得500元/頭的賠付。原來，保費的支付是國家、省市佔40%，農戶出60%，為了調動農戶投保的積極性，湖南省有關部門正在協商，擬降低農戶的投保費用比例。

　　（洪克非）