專家預計5年后GDP增速下降到7.0%左右

面對2月份CPI同比增速高於預期，通脹水平是否會繼續高企並引發調控引人關注。在此背景下，2013年貨幣政策將如何演繹？經濟增長質量如何保障？帶著這些問題，近日，本報記者獨家專訪了北京大學國家發展研究院教授、央行貨幣政策委員會委員宋國青。

宋國青認為，從目前農產品價格情況看，3月份CPI同比增速或將回到2.0%左右。若調控得當，今年全年有希望達到去年的2.6%或者略高水平。在此背景下，今年上半年政策微調隨時都會進行，但下半年的不確定性則更大一些。

他同時預計，今年GDP增速有望達8.3%左右，但未來5年后或將下降到7.0%左右。對於經濟增速下滑，他認為要“盡人事，聽天命”，即從增加供給的角度做事，包括進行提高效率的改革等。

全年通脹目標仍留有余地

上海証券報：我們看到，今年2月份的CPI同比增幅為3.2%，創10個月來的新高，您認為，2月通脹突然高企的原因是什麼？3月份CPI同比增幅是否會回落？

宋國青：2月份CPI同比上升3.2%，主要是因為春節異動因素的影響。在很多類似數據中，一年中頭兩個月，簡單平均可以基本剔除春節因素的影響。1-2月平均CPI同比上升2.6%，仍然比去年10-11月有一定幅度回升。

但是，從目前的農產品價格情況看，3月份CPI同比有相當大可能回到2.0%左右。這樣看來，去年12月的2.5%和今年1-2月的2.6%，主要是受冬天天氣異常的影響。冬天過去之后，主要是食品價格顯著回落(季節調整后)。另外控制公款吃喝可能也對抑制食品價格起了一定作用。

上海証券報：今年政府工作報告中，將全年CPI增速目標定為3.5%的較高水平，您覺得今年的通脹水平將會如何演繹？

宋國青：政府工作報告的通脹目標，首先是留有一定余地的。另外在確定目標時，還沒有看到3月份的食品價格情況，那時對全年的預測會看高一些。

從現在的情況看，一季度CPI同比約有2.4%。我想上半年有希望達到2.5%左右，全年在3.0%以下的可能是相當大的。如果調控得當，全年達到去年的2.6%的水平或者略高是有希望的。當然，這其中還是有很多不確定因素。

上半年政策微調隨時都會進行

上海証券報：在此背景下，您認為今年的宏觀調控會有什麼特點？

宋國青：通過多年的實踐，社會主流的看法和管理層多次表達的意思，都是要堅決控制通脹。由於2011年下半年到去年二季度的緊縮，通脹水平下降了。但去年9月份以來，社會融資增長較快，各方面擔心通脹回升到較高水平是有道理的。

對此，宏觀政策保持謹慎是必然的，具體怎麼調控還是會看具體情況，如果出現了通脹水平明顯回升的傾向，當然會採取從緊的調控政策。

我的看法是，從目前情況看，今年上半年的情況會比較平穩，但微調是隨時都會進行的，下半年的不確定性大一些。另外，一直也有看法認為CPI的度量有所偏低。考慮到這個可能性，將長期的通脹目標定低一點有好處，這樣說完全從個人預測的角度看問題。

未來經濟增速下滑：“盡人事，聽天命”

上海証券報：您個人如何預測今年GDP增長情況？

宋國青：目前我會預測8.3%。但是3月份的食品價格回落到底是怎麼回事情，以后會不會很快回去，都有不確定性。

如果食品價格回落只是曇花一現，后面的調控就會從緊，增長速度就會低一點，不過低於8.0%的可能性不大。

上海証券報：您個人認為，未來幾年的經濟增速還需依靠什麼來拉動？若經濟增速持續下滑，需要在哪些方面進行調整？

宋國青：未來幾年，潛在的經濟增長速度會逐步回落。這一點差不多是共識，我的估計是5年后GDP增速下降到7.0%左右。

當然，也可以通過很多方面的改革和提高管理水平，來減緩增長速度的回落，但也要“順其自然”。這個話的意思是，可以也應當盡可能從供給角度，來推動經濟增長，而不能從需求角度去“拔高”。

比如基礎設施投資，從供給角度看，就是看投資的結果是否會增加未來的真實供給。如修鐵路的目的，是為了以后的交通，從成本效益包括融資安全、環境保護的角度去考慮問題，不能從現在賣鋼材的角度去修鐵路。

所以我不喜歡用“拉動”這個詞。有人用這個詞，實際意思也是或者包括供給角度，但容易形成誤解，好像是為了增加現在的鋼材產量而修鐵路。

所以，對於經濟增速下滑的問題，就是“盡人事，聽天命”。“盡人事”是從增加供給的角度做事情，包括進行提高效率的改革和反腐等等。在這樣的基礎上，能增長多少算多少。(記者 王媛)