武漢擬開“餐桌浪費”罰單 引發市民熱議

　　武漢市一條征集“餐桌浪費處罰辦法”的消息，引發市民對“舌尖上的浪費”大討論。這次熱議的焦點是：餐桌浪費，究竟該不該罰？

　　5月29日，武漢市有關部門宣布，將針對賓館、飯店、餐館、學校食堂、黨政機關和企事業單位食堂剩飯剩菜行為制定處罰辦法，並且通過主流媒體公布郵箱和電話，向全市征集建議。

　　據了解，去年6月武漢市在全市120家中型以上餐飲企業、630家學校餐廳、100家機關食堂啟動了“文明餐桌示范店”、“文明餐桌示范學校”、“文明餐桌示范食堂”創建活動，制定了該市首份文明餐飲公約，在全市營造節儉用餐的良好用餐氛圍。據統計，開展此項行動之前，武漢餐飲業年銷售額為340億元，其中約有15%被浪費，相當於50億元被扔進了垃圾桶。行動開展以來，多名酒店負責人稱，高檔包房出現退訂潮，高檔菜不好賣了，公款消費和高檔消費大幅減少，“光盤”成了不少消費者餐桌上的話題，飯后打包成了八成以上消費者的選擇，武漢消費者的節約風尚逐步形成。以納入統計的120家餐館為例，他們每月減少泔水約480噸，約佔原泔水總量的15%。

　　“雖然一年來的倡導行動取得了一定成效，但餐桌上的浪費現象仍然存在。”武漢市文明辦負責人表示，這也是他們擬通過規章制度懲戒約束浪費糧食行為的初衷，希望市民積極提建議、出高招，共同推進文明餐桌行動，杜絕餐桌上的浪費。

　　此舉一出便引發市民熱議，僅兩天就有6524人通過郵箱和熱線電話、網絡發表看法，其中約有56%的參與者支持“引導教育，但無權處罰”。而雙方爭論的焦點則集中於“餐桌浪費”究竟該不該罰？應該處罰餐館還是消費者？處罰的標准如何確定？

　　支持者表示，處罰對遏制浪費更有效。市民彭璇說：“應該採取懲罰措施，因為鼓勵和引導並不能真正剎住浪費之風，隻有嚴格的懲罰措施，才能真正起到約束作用。”余先生是武漢光谷的一名IT技術人員，曾在德國工作過6年。他說，德國出台了很多懲罰措施來解決浪費問題，他很少看到德國人浪費食物。

　　反對者則認為，處罰不具有法律依據，並且難以操作。湖北朋來律師事務所主任劉源波認為，全社會都應當倡導反對鋪裝浪費，但浪費行為從本質上說只是不文明、不道德的行為，其本身並不侵犯他人權利，不具有違法性和可罰性。更何況這是個人消費行為，隻能引導教育，無權處罰。還有市民認為，罰款的處罰方式很難具有操作性。例如，由誰來處罰？賓館、飯店肯定沒有執法權。又如，罰款的對象如何認定、款項如何利用等都是十分復雜的問題。

　　湖北省社科院社會學研究員馮桂林認為，文明餐桌行動監督性、建設性較強，體現了厲行節約、改進作風的要求，為公款消費、商務宴請潑了一盆冷水，傳遞出社會的一種正能量，有助於營造勤儉節約的社會風氣。武漢市政協委員程禎認為，應以倡導為主、處罰為輔，疏堵有序。在社會和公眾的參與互動下，勤儉節約才能夠持續下去，讓社會風氣和環境更舒暢，為百姓減去心理和經濟壓力。