打車下周起漲價找零將四舍五入 價格漲服務得跟上

　　昨天，市發改委發布了出租車調價方案，決定從本月10日起，出租車起步價上調至每3公裡13元，每公裡租價2.3元，早晚高峰低速等候費每5公裡2倍租價，電召服務費4小時以上預約的由聽証方案的8元改成6元，4小時以內預約的價格保持5元不變。

　　正式實施的租價調整方案，基本保留了聽証會方案一的內容，即調整幅度相對較小的2.3元方案，發改委表示，這也是兼顧乘客承受力和駕駛員增收的選擇。

　　新的出租汽車價格為：3公裡以內13元，基本單價每公裡2.3元。燃油附加費每運次1元。低速行駛和等候費每5分鐘早晚高峰期間加收2公裡租價（不含空駛費），其他時段加收1公裡租價（不含空駛費）。預約叫車服務費為提前4小時以上預約每次6元，4小時以內預約每次5元。其他空駛、夜間、合乘等收費辦法不做調整，即單程載客行駛超過15公裡部分收取空駛費，基本單價加收50%的費用。23點（含）至次日5點（不含）運營時，基本單價加收20%的費用。合乘裡程部分，按非合乘情況下應付金額的60%付費。

　　同時，新的燃油附加費動態調整機制自2013年7月1日正式啟動，今后將以3個月為一個周期，定期測算油價變動幅度，周期內油價每提高（或降低）0.8元/升，燃油附加費相應提高（或降低）1元/運次。

　　調價后每公裡收費2.3元，很容易產生零錢。調價政策規定，收費結算仍以元為單位，元以下四舍五入。例如打車費用15.4元，最終收取15元，打車費用15.6元，最終收取16元。

　　能否真正增收不好說

　　得知出租車調價政策后，記者隨機採訪了幾位出租車司機。

　　殷師傅表示，每公裡單價漲到2.3元對司機而言吸引力沒有那麼大，“起步價13元，燃油附加費1元，現在起步價10元，燃油附加費3元，一般打車都三五公裡，算下來沒差多少。”

　　雖然早晚高峰低速等候費漲幅較大，但殷師傅認為，低速等候時乘客隨時可以下車，而且早晚高峰干的活兒佔全天的比重很小。

　　殷師傅還擔心，按照2006年租價上漲的經驗，漲價后至少有兩三個月時間人們不適應，打車的人會減少，而且減少的不會是個小數。綜合看來，具體能增加多少收入，還得邊走邊看。

　　不是特別累就坐公交

　　市民李小姐家住三元橋地區，公司在798附近，打車上班不堵車的話需要支出20元左右。由於公交車並不十分方便，她已經習慣早上起晚了或者晚上加班時打車上下班。

　　出租車價格調整后，李小姐打車的費用可能會漲至25元左右。雖然單次增加的支出並不大，但是李小姐說，如果平均一天打一次車，一個月下來就要多150元左右，這還是在不堵車的情況下。工資沒有增加，支出卻多了，以后如果不是特別累還是坐公交車上班，盡量早起一些。

　　市民王小姐表示，早晚高峰堵車已經是常態，且時間不短，按照新政策，這期間打車的費用是非常高的，並不劃算。“與其這樣，不如去擠地鐵，地鐵站點密，而且不用擔心堵車。”

　　價格漲服務得跟上

　　梁海晨來自首汽公司，也是聽証參加人之一。在聽証會上，他支持2.6元的方案。調價方案昨天公布后，北京市交通委、發改委、質監局、交通執法總隊等多家相關單位召集北京各出租公司開會，通報方案並對出租公司提出要求。

　　梁海晨表示，漲價后，企業和出租車司機的責任都更重了，價格上漲，服務也得跟上才行。對於公司，任務可以分為近、中、遠期。近期就是要組織好調價工作，安排好調表，把對運力的影響減到最小，還要組織培訓。接下來要研究電召服務，進行推廣，盡量縮短過渡期，這對提高出行效率、節約道路資源、節能減排都有益﹔中期任務就是提高服務水平，怎樣保証出車率、怎樣緩解打車難等問題都要進行系統分析。此外，價格漲了，如何對拒載、篩活兒、議價等司機做出處罰，保証不再發生，都是研究課題。

　　對於遠期任務，梁海晨認為，大家都在詬病企業制度，但企業制是在放開出租車行業的痛苦實踐后形成的，有其存在的價值，關鍵在於如何加強管理，讓公司不是黑心老板，他認為下一步對企業、駕駛員進行信譽考核是發展的重點方向之一。

　　決策更多考慮消費者

　　調價方案公布后，記者回訪了聽証參加人牛志遠、王麗梅，他們均認為，選擇幅度較小的方案，更多是考慮了消費者的承受能力。

　　牛志遠是消費者代表，在聽証會上提出了自己的觀點，認為保持起步價10元，但裡程調整為2公裡，此外，按400米1元計價，既保証公平又省去找零問題。此外他認為電召服務費過高。得知最后的調價方案，牛志遠認為，這也是大部分聽証參加人的選擇，對消費者影響較小，比較合適。即便4小時以上的電召預約費降到6元，他仍然認為在初期價格較高。“對於大多數消費者來說電召還是新鮮事物，這個服務平台到底怎樣，需要市場的檢驗，市場檢驗才剛剛開始就把價格定這麼高，不利於新生事物被大眾接受”，牛志遠說，電召對乘客、司機、企業都有好處，在初期應該鼓勵，視市場接受情況再制定具體價格。

　　聽証參加人中唯一代表社會組織的王麗梅在聽証會上贊同2.6元的方案，她來自中國道路運輸協會。得知最終結果，王麗梅表示，聽証會就是讓各方都發表意見看法，作為行業專家，她一直強調整個行業的定位、現狀和發展情況，“雖然2.3元方案和2.6元方案差別並不大，但考慮到行業發展應該擇高採納。最終採用2.3元方案，我認為政府考慮得更多，包括公眾的承受度、行政成本、對社會的影響等等各方面，比專家考慮的肯定會多，也在情理之中”，王麗梅說，對於4小時以上電召費降至6元，她認為也是考慮承受能力的問題。她認為電召收費是階段性政策，鼓勵司機和乘客多使用這個業務，改進打車掃馬路的習慣，她支持贊成推廣電召服務。

　　釋疑調價方案如何決策而成？

　　所有意見分工后函告各部門

　　昨天，市發改委委員李素芳介紹，除了5月23日召開的出租車調價聽証會，發改委還採取了電子郵件、傳真、網上留言、價格聽証會等多種途徑公開征求社會意見，共收到意見建議322條，其中聽証會參加人在聽証會上提出意見建議105條，社會各方面通過電子郵件、傳真及網上留言等方式共提出意見建議217條。

　　聽証會結束后，發改委連夜對所有意見進行了梳理分析，並上報市政府。

　　意見主要集中在價格標准、電召服務、計價器功能、揚招站設置、出租車進場費、黑車治理、交通管理和行業監管等多個方面。

　　對於這些意見建議，市政府召開了專題會議，要求市有關部門要逐條研究，並在工作中加以落實。

　　按照市政府要求，市發改委根據部門職責對全部意見進行了詳細分工，並以書面形式正式函告市交通委、市公安局、市質監局等相關部門。

　　目前，部分意見建議已在方案和行業管理中採納，如考慮消費者利益採用較低方案、預約叫車服務費不宜過高、免收出租汽車進場費、統一全市預約叫車平台、預約叫車服務費分配向駕駛員傾斜、建立總量動態調整機制、完善出租汽車投訴處理機制、提升計價器功能、設立出租車停靠站、加大治理黑車力度等。

　　對於加強行業監管、注重駕駛員培訓、維護駕駛員權益、出租汽車頂燈改造、開展文明車廂評選、構建和諧司乘關系等方面的意見建議，市交通委等有關部門也正在認真研究擬定相關的辦法或工作方案。