一廂情願擴公路，一心一意謀收費？

　　2012年，黑龍江省交通廳將111國道加格達奇城區至白樺鄉段的雙向兩車道的水泥公路，加寬改造成了雙向四車道半封閉的一級公路。然而，白樺鄉的人卻高興不起來，因為沒有第二條路可選，村民出門就得走這條路，去鄉裡辦事要交過路費，甚至有的村民到田地裡干活也要交過路費，且收費標准較高。一個來回要交40元，路程最短的才1公裡多。公路工程建設指揮部相關工作人員坦承，收費站設在這裡，目的就是為了能收到過路費。（見6月5日《法治周末》）

　　“設在這裡，就是為了能收到過路費”，這未嘗不是一句實話。收費站從來不會平白無故從天而降，何況有關部門確實對原有水泥公路進行了加寬改造，並升級成了四車道半封閉的一級公路，這一切無一不需要經費的投入。作為受益者，既然享受到了更加寬敞順暢的交通便利，自然也就沒有吃免費午餐的道理。

　　不僅如此，有道是“要想富，先修路”，如今村民家門口就通了一級公路，不僅出行路況得到改善，更有望從交通便利中獲得更多的利好。如此看來，村民的不樂意，似乎有幾分“得了便宜賣乖”的嫌疑。

　　不過，“一公裡的路來回要交40元”，實在有點貴。收費站負責人所謂“買得起馬配得起鞍，買得起車燒得起油，過路就得交過路費”的說法，乍聽起來有點道理，然而，且不說如今農業生產已經越來越離不開農用機動車，即便是農民的收入增加，一些人家有了私家車，也絕不意味著可以被過路費隨意“拔毛”。如果說，村民去地裡干活也要交過路費，那這修路的動機就值得懷疑了。而且，深受收費站之苦的並非只是周邊村民，當地企業也抱怨“利潤都給了收費站”。

　　退一步說，公路加寬改造的投資不能竹籃子打水，以收費還貸亦是公路經營的常見模式，但收費要收之有道，至少不能強買強賣。對此，公路工程建設指揮部的工作人員稱，是為了減少投資，為了省錢。收費公路踩在免費公路的肩膀上，固然是節省了投資，但原本的免費通行權卻因此被剝奪，所有的通行需求都被強行匯聚到收費站這個唯一出口。換句話說，收費公路竟然是以剝奪並擠佔原有的免費通行權來實現，並不理直氣壯。

　　公路收費不是不可以，卻需尊重既有的通行權利——你走你的陽關道，我走我的獨木橋，收費公路如果並不影響既有的通行權，而是提供了更多的通行選擇，那麼這樣的收費想必不會引起百姓強烈反感。但假如是站在既有公路的肩膀上，那麼，原有的通行權如何保障，收費站的位置如何設置，能否對當地居民給予一些特殊照顧，這些都該考慮清楚，至少應該征求一下沿線村民的意見，而不是一廂情願擴公路，一心一意謀收費。（吳江）