李克強上任百日盤點：削減“三公” 保障民生【3】

　　農業現代化：“讓天下心安”

　　發展農業現代化，促進農民進城就業、創業，有序釋放城鎮化的內需潛力

　　李克強對農業並不陌生。在考入大學之前，他曾經在農村插隊，還擔任過大隊書記。在地方主政時，他也經常到田裡，“抓一把，就知道土壤?情如何”。

　　就任總理之后，在他眼中，農業已不僅是糧食安全和農民增收的問題，他更關心怎樣以農業現代化來支撐新型城鎮化。李克強的思路是：通過發展現代農業固本強基，有序釋放城鎮化的內需潛力。

　　3月27日，春分剛過。李克強開始了就任總理后的首次調研，首站選擇在江蘇省江陰市新橋鎮，專程考察小城鎮規劃建設和農業現代化。

　　新橋是江陰最小的鎮，面積19.3平方公裡，人口不到6萬。但是這裡卻成為江陰乃至江蘇城鎮化的樣本：農民上樓成為工人，集中居住率在80%以上。

　　當地80%以上的農民成為現代產業工人，這也契合李克強新型城鎮化的構想。他反對人為“造城”，認為城鎮化要有產業支撐：進城農民能就業創業，生活才會更安穩，城鎮化才能扎實。

　　現代化農業，是李克強的另一興趣點。在常熟的家庭農場，李克強說，通過股份合作、家庭農場、專業合作等多種形式發展現代農業是大方向，適度規模經營對新型城鎮化會形成有力支撐。

　　4月3日，李克強主持召開國務院常務會議，部署開展現代農業綜合配套改革試驗工作，推動轉變傳統的農業發展方式。

　　國務院確定黑龍江先開展試驗。按照國務院的部署，綜合配套改革包括創新農業生產經營體制，改革土地管理制度，創新農村金融服務，探索城鎮化與新農村建設協調發展的新模式等9項內容。

　　隻要是在農村走訪，李克強就喜歡到田裡去看看。在常熟，他察看了麥苗長勢，3個月后，他又到邯鄲考察麥收。

　　6月7日，天氣悶熱。李克強拔起一棵麥穗搓下麥粒，看到顆粒飽滿，他露出了笑容。他說，希望“顆粒歸倉”，“吃飽了才能心安”，“讓天下心安”。

　　本周的十二屆全國人大常委會第三次會議，將聽取和審議關於城鎮化建設工作的報告。“城鎮化”即將面臨第一次摸底考試。

　　“政府要過緊日子”

　　徹查樓堂館所，公布“三公經費”，打造“廉價政府”

　　2012年12月，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

　　上任后，李克強也表示要用簡朴的政府來取信於民，要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子。

　　他還約法三章，本屆政府任期內，政府性的樓堂館所一律不得新建，財政供養的人員隻減不增，公務接待、公費出國、公費購車隻減不增。

　　3月26日，國務院召開廉政工作會議，專門邀請中紀委書記王岐山和副書記趙洪祝參加。李克強表示要加快推進公共資源交易市場化改革，以嚴格的法律來約束權力，建立公開、透明、規范、完整的預算制度，把政府所有收入和支出都納入預算。

　　財政部4月18日公布的“三公經費”數據，証實了李克強的決心。與去年預算執行數相比，2013年本級預算“三公經費”減少了1.26億元。

　　李克強正一步步兌現他的承諾。

　　5月，國務院辦公廳印發緊急通知，對各地、各部門修建政府性樓堂館所情況開展清理檢查。通知表示，堅決遏制違規修建政府性樓堂館所現象。通知下發后，省級政府組成部門、地市級政府都開始清查。

　　政府過緊日子，把錢花在刀刃上，還要“看好錢袋子”。

　　6月17日，李克強到審計署考察，他要求審計用“火眼金睛”看好國家錢財，確保公共資金節約、合理、有效使用。

　　和審計署工作人員座談時，李克強又提出了“約法三章”，他要求對各地方、各部門的“三公”等行政經費使用情況加強專項審計，切實糾正違規行為，堅決制止新建或變相購建辦公樓。

　　中共中央黨校教授林?對此解讀說，政府過緊日子，實際上是要打造“廉價政府”，這符合人民利益。

　　“不用擔心，政府會管您的”

　　從震區到疫區，從嬰幼兒奶粉到大學生就業，編織保障基本民生的安全網

　　履新剛滿一個月，李克強就遇到考驗。4月20日，四川蘆山發生7.0級地震，國務院啟動抗震救災一級響應。

　　5個小時后，李克強趕往災區。因為公路不通暢，李克強搭乘運送救災物資的直升機飛往震中。

　　在救災面前，李克強沒有把自己當主角。志願者運送帳篷支架，李克強忙閃到一邊說“你們先走”。他不止一次地問救援人員，瓦礫下是不是有幸存者。

　　災區的記者留意到，入夜了，李克強打著手電筒部署工作。凌晨兩點，他休息的帳篷燈光還亮著。第二天，他面容憔悴，聲音沙啞。

　　李克強在災區經常安慰傷員的一句話：不用擔心，政府會管您的。

　　從四川回來，他又去考察人感染H7N9禽流感的防控工作。6月初，吉林、福建又接連發生造成重大死傷的事件，每一起事件，李克強都有批示。

　　“六一”前一天，他開會研究了嬰幼兒奶粉質量問題。會議提出5項措施，提高嬰幼兒奶粉質量安全水平。6月16日，國家九部委推出嬰幼兒奶粉新規，緩解國產奶粉的信任危機。

　　上任之初，李克強就想編織一張覆蓋全民、保障基本民生的安全網，堅守網底不破，兜住特困群體的基本生活。這張網包括義務教育、醫療、養老保險、住房。

　　在首次記者招待會上，李克強說，這些人如果陷入生存的窘境，很容易沖擊社會的道德和心理底線。

　　6月17日，李克強到審計署調研的時候叮囑，用到改善民生上的錢決不能變成“窟窿”，防止群眾的“保命錢”、“活命錢”被挪用甚至被貪污。