環保部長:我們的數據是真的 群眾不信也是真的【2】

■關鍵詞

GDP

發展速度放得慢一點

周生賢介紹，在2006年召開第六次全國環境保護大會時，溫家寶總理宣布了新形勢下環保工作要加快實現三個轉變:一是從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長並重。二是從環境保護滯后於經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步，做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況。三是從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。

周生賢表示，一些地方GDP挂帥，在發展中片面追求經濟增長，環境保護為經濟發展讓路，抓經濟硬、抓環保軟，環境保護成為口頭環保、口號環保。他還介紹，既需要高速的GDP，又要干淨環境質量也不可能，必須要把當前發展速度放得慢一點，別那麼快，黨中央定的是7%，為什麼要搞到百分之十幾，誰讓你搞的，你把空氣污染成這樣，中央要求7%，我們搞到7%趕緊停，也不算低，騰出一定空間來，治理環境，調整結構。

>>背景

從政府工作報告中“又快又好”發展，到“又好又快”發展，再到十八大報告中“把生態文明建設放在突出地位”，環境優先、不一味追求經濟增速成了主流思想。

■關鍵詞PX項目

項目盡量遠離居民區

周生賢表示，由於原料和產品都有易燃性，PX的生產工藝存在一定環境風險，但通過嚴格管理，能夠將風險事故發生的概率降到很低。

對於我國需求而言，截至2012年底，我國建成和在建PX項目產能為1230萬噸，缺口為600萬噸，僅去年一年就進口了近700萬噸，主要來自日本和韓國。

周生賢說，在PX項目建設上，需要重點加強對PX的宣傳。很多人認為化學物質的生產就是有毒有害，但對毒害程度和防治措施並不清楚。地方政府、環保部門和企業應主動公開PX項目信息，包括立項、選址和環評等內容，接受社會監督。PX項目選址是引發群眾爭議的主要原因。新建PX項目必須在依法設立、環境保護設施齊全並經規劃環評的產業園區內建設，盡可能遠離居民區，嚴格環評審批。

>>背景

2007年，由於PX項目距離人口密集區過近，6月1日廈門市民集體上街游行，抵制PX項目。隨后項目停止，遷址漳州。2011年，大連市民游行反對PX項目。去年10月，寧波鎮海也因PX項目引發群體性事件。

■關鍵詞農村環境

保護行動計劃將出台

農村環境也越來越受到社會關注。周生賢說，農村環境保護直接關系到城鄉居民的“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”。全國4萬個鄉鎮、近60萬個行政村大部分沒有環保基礎設施，每年產生生活污水90多億噸，生活垃圾2.8億噸，不少地方還處於“垃圾靠風刮，污水靠蒸發”狀態。第一次全國污染源普查結果顯示，農業源排放的化學需氧量、總氮、總磷等污染物分別佔全國排放總量的 44%、57%和67%。全國耕地土壤污染顯現，主要污染物是鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛和多環芳烴。

周生賢介紹，環保部制定的《農村環境保護行動計劃》，正在征求有關部門和省級人民政府意見，修改完善后，按程序報批，抓緊出台。

>>背景

據公開資料，目前我國農村環境污染形勢嚴峻，特點是點源污染和面源污染共存，生活污染和工業污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業及城市污染向農村轉移等等。農村環境改善迫在眉睫。

■語錄

★水裡和陸地的不是一個部門管，一氧化碳和二氧化碳不是一個部門管。我聽說世界上有四大尷尬部門，中國的環保部就是其中之一。

★如果發展的結果使健康人變成了不健康的人，變成了瘸子、跛子，這是對發展的一種諷刺。這種發展是沒有任何意義的。

★我們的數據總是跟老百姓的感受不一致，有時候老百姓不信。事實上，我說的是真的，老百姓不信也是真的，為什麼？因為中國環境問題經歷的問題，塊頭太大、濃度太高，我們工作減下來這部分，老百姓感受不到。比如PM2.5，不降到60以下，人們很難有一個明顯感受。

★必須要把當前發展速度放得慢一點，別那麼快，黨中央定的是7%，為什麼要搞到百分之十幾，誰讓你搞的，你把空氣污染成這樣，中央要求7%，我們搞到7%趕緊停，也不算低，騰出一定空間來，治理環境，調整結構。

★農村環境保護直接關系到城鄉居民的“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”。

★PM2.5影響群眾健康，必須下決心治理。因為，健康是一，其他都是零。