日前,北京市統計局發布8月居民消費水平數據顯示,住房租金環比上漲0.4%,同比上漲4.9%,連續44個月上漲。與此同時,廣州市統計局公布的8月數據顯示,住房租金連續47個月上漲,深圳更是已連漲50個月。不斷上漲的房租,迫使蝸居大城市的“夾心層”人群不停換房,一步步遠離城市中心地帶,甚至被迫逃離已經打拼多年的北上廣。
對此,專家指出,市場化程度較高的租房市場,除租房需求源源不斷在支撐租金上漲外,還受房價、地價、中介等相關利益體鏈條影響。尤其是中介壟斷房源放大供需矛盾,哄抬價格是背后一大推手。專家建議,地方政府在堅持商品房市場調控的同時,對租房市場加強管控,盤活存量,增加供應,最大程度降低相關利益鏈對租金價格的擾動。
困境
“夾心層”夢斷高房租
位於北京三環邊魏公村小區的一套不到45平方米的兩居室,其中一間臥室面積不足8平方米,從門口望去,右邊靠牆放著一張單人床,左邊則是一張上下床鋪,中間的地上還鋪著涼席。小張說,這間房是他和其他3個男生居住。而另一間面積稍大但也不到10平方米的房間,兩張1.2米寬的床拼在一起,由3個女生合住。
小張說:“就是這樣一套房子,2010年每月租金3000元,2011年漲到3600元,去年漲到4200,現在已經漲到5500元了,房東還說我們住了好幾年,是老客戶,說算照顧我們”。
“我們幾個是大學同學,有的因為讀了研剛開始工作,也有像我這樣工作了兩三個年頭。但這幾年我工資沒怎麼見漲,房租倒快翻了倍。”小張說,由於房租不斷上漲,他們這套房子的合租者也從最初的4個人增加到現在的7個人。
小張說,生活在這樣擁擠得不像樣的屋子裡,已經毫無歸屬感,甚至覺得已經無夢可做。雖然小張的生活狀態並不能代表所有的租房者,但在北京等一線城市中並不少見。
曾在北京工作的小韓是一個IT白領,月入4500元“之前覺得在北京靠自己買房幾乎是痴人說夢,但現在不僅買不起,也租不起了。”小韓介紹說,他之前和同事合租一個兩居室,平均分攤下來個人月負擔租金1800元。“我是個男孩子,住所也沒有多挑剔,但就是這樣,雖然盡量節省著,但刨去吃飯、交通、通信和必要的人情費用,已基本屬於‘月光’狀態”。
“而現在的保障房都是針對低收入群體,像我們這樣的‘夾心層’是沒有資格買的,公租房更是沒見過。”小韓抱怨道。生活負擔過重的他已於5月離開北京回到了內蒙古老家,准備公務員考試。
“房租高企使越來越多的年輕人選擇放棄背井離鄉、自由闖蕩的初衷,離開了打拼多年的大都市。”住房城鄉建設部政策研究中心綜合處處長趙路興在接受《經濟參考報》記者採訪時表示,房子對於每一個人來說,不是消費品,而是必備品,一個安身之處也是一個人的生存底線。
症結
環環相扣的利益鏈條
趙路興指出,租房市場較購房市場來說,市場化程度較高,房租基本由供求關系決定。“由於租房需求源源不斷,供給卻跟不上的一邊倒情形,使住房擁有者的提價主動性一再提升”。
一線城市新增人口大部分都是急需住房的年輕人。數據顯示,2011年北京新增人口約60萬人左右,而其中20至39歲的年輕人佔比高達68%。
“房價門檻提高,住房需求卻相對集中,再加上限購政策導致部分住房需求積壓在租賃市場,增加了需求人群數量,帶動了房屋租金價格上漲。另外,房價持續加速上漲也導致住房擁有者對租金預期提高。”趙路興說。
以北京為例,在北京租房價格連續44個月上漲的同時,北京房價也從去年11月開始連續10個月同比上漲。統計局數據顯示,截至2013年7月,北京新建商品住宅價格同比上漲18.3%,二手住宅價格也同比上漲15.3%。
土地方面“地王”頻出,也再度影響房價走勢。據了解,在北京農展館地塊以高達7 .3萬元每平方米的樓面價拍出后,該地塊區域內多數開發商都在醞釀重新定價,力爭上調項目售價。而二手房房主更是坐地起價,直接提高售賣價格。
值得注意的是,趙路興指出,除了房地產市場本身異動的影響外,中介也對租房市場價格產生較大影響。
日前,李明的房主就向他表示:“有中介給我電話說周邊房子租房價格都在漲,有很多人都想租,我的這套房大概已漲到4500元,所以我提前和你說一下,這房子租金最少也得4300元,如果覺得不合適你也可以不住。”就這樣,供需矛盾被中介刻意放大后,李明的房租漲了700元,他不得不選擇換房。
對此,廣州一位中介人士告訴記者,我們有時候經常會告知業主,周邊的租賃參考價格是多少,業主也比較願意了解,看自己是不是租便宜了,這樣一來,整片區域租房價格就會提高不少。
房源被壟斷,價格被哄抬,事實上,中介從中的收益並不僅僅是多收這“三五斗”佣金,“現在中介的主營業務包括一手樓盤銷售代理、二手房和租賃的中介,提高了房租,把你逼到買房,買房人多了,賣的價格還能更高,我們更加賺錢。”上述中介人士告訴記者。
“房價、地價、租價環環相扣,各有影響。”趙路興表示,房屋租賃市場信息混亂、監管難,趁機干擾市場價格也是房租上漲的重要原因。
治理
改善供求打破利益鏈條
“現階段承租者主要是由低收入者、外來務工人員以及大學畢業生等構成。這意味著,房租快速上漲的最大受害者是低收入的租房者,因此,地方政府在堅持購房市場調控的同時,應對租房市場加強管控,以避免城市‘夾心層’居無住所。”趙路興指出,穩定房租比控房價更為迫切。
趙路興認為,遏制房租連漲,關鍵是要改變賣方市場格局,增強租客的博弈能力。“一方面是盤活存量、增加供應,另一方面則是加強管理。”
供求關系改善是打破利益鏈條的關鍵,也可以最大程度降低利益鏈各環節對租金幅度的影響。“現階段,對於租房市場究竟有多少房源,多少需求沒有人能弄清楚,因此,應建立一個統一的房源信息庫,了解房源數量,以更好的管理租房市場。”趙路興說
的確,無論是政府還是大型機構,都難以准確統計出租賃房源的總量。據大型中介機構滿堂紅客戶經理周鋒估算,目前廣州可租售的房源大約280萬套。按照廣州市政府出台的《房屋租賃管理規定》,所有的房源都應該執行備案登記制度,但目前備案的房源非常有限。
武漢市住房保障和房屋管理局開發市場處處長劉震也表示,2010年,武漢對全市租賃房屋有過粗略摸底,總數大約為30多萬套。截至2012年,武漢備案量也僅為7萬套,不足總量的三分之一。
除加強房源備案管理外,行政指引也是有效方法之一。中國三產化、服務化學者賀有利指出,應由住建部牽頭,各城市建立穩定房租和房價工作責任制,保持城市住宅房租和房價穩定,防止暴漲影響經濟健康發展。
事實上,為解決租金價格連續上漲、租房信息混亂等問題,青島市已計劃建立“房屋租賃指導租金”制度,即由政府主管部門根據市場租金價格水平,按照一定的調控方向和調控目標制定房屋租賃指導價格。青島市國土資源和房屋管理局副局長陳立新表示,指導租金並不是限制價格,也不是標准價格,市場租金可以根據指導租金上下浮動,但是也不能偏離基准線太遠。(記者 梁倩 烏夢達)