“營改增”助推行業企業升級 業內期望全行業擴圍

　　《經濟參考報》記者從國家稅務總局獲悉，1至8月，原增值稅一般納稅人(貨物制造和流通企業)增加抵扣減稅362.7億元。“營改增”全國試點首月，即8月一個月，共減稅130 .13億元。

　　按國家稅務總局此前測算，營業稅改增值稅以后，可以帶動G D P增長0 .5個百分點，拉動出口增長0.7個百分點，同時帶來新增就業崗位約70萬個。“營改增”全國擴圍2月有余，以“減稅”撬動企業、行業乃至整個經濟的結構調整，稅改的多重深度效應逐步顯現。業內人士稱，希望“營改增”能盡快在全國全行業擴圍。

　　成效

　　減稅減負效應顯著

　　提到“營改增”，首先跳入腦海的詞就是減稅。

　　1月至8月，原增值稅一般納稅人(貨物制造和流通企業)增加抵扣減稅362.7億元。現代服務業營改增納稅人1至8月共計減稅261.8億元。營改增全國試點首月，即8月一個月，共減稅130.13億元，其中，試點納稅人減稅59.89億元，原增值稅一般納稅人因為增加抵扣減稅70.24億元。記者在多省調研發現，各地“營改增”減稅效應顯著。

　　重慶實施“營改增”兩個月以來，與按原營業稅方法計算的營業稅稅額相比，稅收整體減少1 .5億元，稅收增加的企業佔總戶數的4%。遼寧省試點運行首月，淨減稅1.01億元，稅收增加的企業僅佔總戶數的2.15%。湖北省“營改增”以來，1至8月減稅15.7億元。

　　遼寧省有5萬多戶規模以上工業企業，在整個產業結構中佔比較大。遼寧省國稅局貨勞處處長蘆有林告訴《經濟參考報》記者“很多老工業企業既能生產產品，又具有研發設計功能。‘營改增’后，一些老工業企業把部分研發設計功能分離出來，實行專業化管理道路。”

　　交通運輸業原來按運費的7%抵扣進項稅，現在按11%抵扣。大連華銳重工集團總會計師陸朝昌告訴記者，“我們每年運費支出近2億，‘營改增’后，一年可以多增加抵扣1000萬左右。”

　　報業也是“營改增”的受益大戶。報業主要成本是印刷費用，而收入則分為報紙銷售和廣告兩部分。近年來，報紙售價多低於成本，而報業多靠廣告收入來獲得利潤。據遼寧北方報業傳媒股份有限公司財務部長吳霞介紹，“以前廣告繳納營業稅，印刷和銷售繳納增值稅，全國報業90%都是進項倒挂，即可抵扣的印刷成本的進項稅遠遠高於報紙銷售的消項稅。整個遼報集團進項稅倒挂已達1個億了。”如今廣告收入由營業稅改繳增值稅，之前倒挂的1個億進項可以逐漸抵扣掉，對報社來講稱得上是意外之喜。

　　重塑

　　“營改增”促行業企業轉型升級

　　減稅是看得見的實在，由減稅引發的改革效應或許不那麼明顯，意義卻更為深遠。目前越來越多的企業通過主輔分離、專業化協作的方式，重新尋找產業鏈的定位。

　　湖北廣播電視台在“營改增”前后，成立了全資子公司“北京長江傳媒有限公司”“向北京公司買節目，收視率高的話，一期節目可以在10萬的基礎上加價，質量差的節目則扣錢、甚至不再購進。”湖北廣電財務負責人朱雨龍告訴記者“如果是電視台內部做節目，都是自己‘兒子’，考核不可能鐵面無私。”

　　湖北廣電顯然從北京公司處嘗到了甜頭。再加上“營改增”之后，湖北廣電向其子公司購買節目可以進行抵扣，解決了之前雙重征稅的問題，更激發了其設立節目制作子公司的動力。2013年，湖北廣電又在武漢注冊成立制作娛樂性節目的子公司。

　　武漢工貿有限公司是湖北省地方家電連鎖企業，有佔地130畝的物流基地和自己的車隊。“營改增”之后，公司於9月底成立獨立的物流子公司，通過主輔業分離進一步擴展市場。

　　“電商的發展對我們觸動很大，而我們也意識到電商燒錢最多的環節是物流。我們做零售多年，有完備的物流渠道，為什麼不成立物流公司發展輔業？”財務總監郭學宏告訴記者，“上門收款、家電維修、安裝等，都可以成為企業新的增長點。我們對外提供服務后，抵扣范圍更大，營利前景更廣闊。”

　　目前，武漢工貿除了做好對企業配套物流配送服務之外，已經開始和電商合作，為其提供全湖北省范圍的物流服務。郭學宏向記者談起了未來願景“下一步還可以通過我們的物流平台發展電子商務。”通過物流業務實現從實體銷售到電商的發展，這就促成了企業的轉型升級。

　　除了企業自身的轉型升級“營改增”對於整個行業的細化、升級也產生了潛移默化的影響。

　　“我認為本行業應該更加集群化，應該萌生出一批小型企業，進一步細化分工，這樣既可以加強企業的穩定性，也可以帶來經濟利好。”東軟集團股份有限公司張曉鷗說“營改增使得這一切更容易實現了。”

　　“過去隻有不得不外包的活才會外包，因為外包導致重復繳稅，不管是東軟承擔還是賣方承擔，都是在產業鏈上層層加價。”張曉鷗說，“經測算，‘營改增’后，東軟外包比例達到20%以上。我們更樂於外包一些低端業務，這樣既能提高收益水平，也給小公司發展壯大的空間，有利於整個行業集群化發展。”

　　期盼

　　改革擴圍至全行業

　　雖然“營改增”結構性減稅力度很大，但也不排除個別行業稅負不降反增。交通運輸業和有形動產租賃 業 就 在 此 次 改 革 中 面 臨 嚴 峻挑戰。

　　位於重慶的美聯物流集團稅負增幅較大。美聯物流的業務有很大一部分是國際貨代“海外碼頭到海外工廠運輸費用佔整個運輸費用的70%。以前差額繳稅，即營業額減掉整個鏈條中支付的費用，再按5%的稅率進行征收。現在取消了差額征稅，又無法取得增值稅票，不能抵扣。”財務總監鄭杰告訴《經濟參考報》記者，“9月繳納增值稅比之前營業稅增幅高達20%以上。”

　　有形動產租賃服務業“營改增”后稅率為17%，對租賃公司而言稅負提高了。然而，下游企業由買轉租，手裡余錢多了有利於擴大產業，設備銷售商則可以擴大市場佔有率。中國北車集團大連機車車輛有限公司總會計師高武清表示“我所接觸到的一些地方鐵路都有租車意向，市場空間大了，有形動產租賃這個行業就發展起來了。”

　　針對企業稅負上升的現象，湖北國稅副局長姜鋒分析道：“‘營改增’初期，很多企業應該索取進項而沒有索取。另外，雖然國家政策規定對於‘營改增’中稅負增加的企業進行財政返還，但操作程序復雜，有時財政放款不能及時到位，很多中小企業很難受益。

　　除此之外，多位專家指出，一些行業稅負增加的根本原因在於，增值稅運行鏈條不完整、進項稅額抵扣不充分。比如交通運輸業20%至30%的成本是過路過橋費，如果能抵扣過路過橋費，稅負就會降低很多。

　　記者在老工業基地大連調研時了解到，去年大連營業稅120億，“營改增”稅款隻有17個億，可見大頭還沒改過來，因此對企業來說見效不明顯。對工業企業來說，把建筑安裝、金融保險等納入“營改增”是其所迫切希望的。

　　華銳重工陸朝昌告訴記者“我們合同額的10%是建筑安裝業的，由於它還不能抵扣，導致我們的成本較高。如果納入的話，按6%稅率計算，一年能減6000萬。因此我們希望‘營改增’能盡快在全國全行業擴圍。”記者 趙婧