中國經濟的“黃金平衡點”

中國經濟的轉型升級，需要穩定的經濟增速做保障。10月31日召開的三季度經濟形勢座談會上，國務院總理李克強強調，要在必要和可能之間、在轉型升級與保持合理增長速度之間，找到一個“黃金平衡點”，使增長保持在合理區間，保証較為充分的就業，同時要加快結構調整，著力提質增效，使中國經濟行穩致遠。

改革開放30多年，我國平均GDP一直保持在9.8%的增長，為增強國力、改善民生提供了有力保障。2013年以來，在一攬子的主動調節下，我國一季度增長7.7%，二季度增長7.5%，三季度增長7.8%，均運行在7.5%到7.9%的合理區間之內，經濟運行穩定且穩中有進、穩中增質、穩中向好。

今年夏季，國內沒有拉閘限電，沒有出現“電荒”，在持續高溫倒逼用電增加的背景下，這樣的“意外”難免讓一些人心裡發慌。兩個月過去，三季度的數據使得前段時間唱衰中國的言論不攻自破。

同時應該注意到，前三季的GDP增長曲線，也顯示了我國的經濟發展正從之前的高速增長換擋進入了中高速增長。當然，這不是一個猛然的下落，而是一個緩中趨穩的平穩過渡，往前回溯，我國已經連續六個季度將GDP鎖定在7.4%至7.9%的狹窄區間。

目前我國經濟已進入新的發展階段，維持過去那樣的高速增長已不現實，但發展是解決一切問題的基礎。作為13億人口的大國，沒有一定的發展速度支撐，許多困難和問題尤其是保就業就難以解決。

發展的目的是為了保障和改善民生，而最大的民生就是就業。未來十年、二十年，中國的勞動力總量都將在8億以上，首先面臨的問題或壓力還是要保証比較充分的就業。這也正是我國制定合理增長區間“下限”為7.5%的重要科學依據。這意味著，發展優先的基礎不能變。

當前依然存在的、長期積累的一些深層次矛盾的解決也需要一定發展速度的支撐。我國的穩增長初見成效，內生動力在逐漸增強，結構調整和產業升級也正呈現積極變化，但需求下降、地方債務、影子銀行、產能過剩等問題依然需要妥善解決，面對未來復雜的國際形勢變化，要打造中國經濟升級版，任務仍然繁重。

還有兩個月2013年就將收官。回望前三季度，經濟穩增長的實現，也離不開一攬子的調結構、促改革政策措施的反哺與促進。其中簡政放權、擴大“營改增”試點范圍、加快發展節能環保產業、促進信息消費、加快中西部和貧困地區鐵路建設、加快發展養老服務業、改善小微企業生存環境等都在不斷釋放著改革、創新監管的紅利，給經濟平穩運行注入了新的動力和活力。

四季度是確保全年經濟目標順利實現的關鍵，也是創造明年良好開端，考驗經濟回升是否可持續的關鍵。這些都要求在經濟穩中向好時，保持冷靜頭腦，加強中長期考慮，不能因為經濟指標的一時變化而麻痺大意或者改變政策取向，影響來之不易的結構調整機遇和成效。

不過，優先發展，完全不等同於“以GDP高低論英雄”。中國已經走上了打造經濟升級版的道路，著力發展絕不能走老路。即將召開的十八屆三中全會將進行全面深化改革。落實三中全會精神，明年是深化改革的有利時機。我們要把深化改革與進入中高速穩增長期有機結合。隻有抓住窗口時機進行改革，增強發展內生動力和長遠后勁，才能讓發展成果更多、更公平惠及全體人民。

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