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台灣 一場選舉要砸多少錢

本報記者  王平

2014年07月18日00:00    來源:人民網-人民日報海外版    手機看新聞

  選舉造勢的場面如此熱烈
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  造勢各出奇招
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  被評為台灣十大丑景觀之首的選舉旗幟
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  瘋狂的“某某迷”
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  “選舉制勝的法寶有兩個,一個是金錢,另一個我忘了。”如果這句話成立,國民黨台北市長參選人連勝文算是把“法寶”給廢了。事情是這樣的:作為連戰之子,連勝文不喜歡別人稱他“權貴”,所以當對手柯文哲說自己選舉經費不會超過8000萬元(新台幣,下同)時,他慨然回應,我也不超8000萬!柯文哲聽了大喜:“他揮劍自宮,太好了!”

  柯文哲這麼興高採烈,說明錢對選舉確實很重要。台灣的“九合一”已進入纏斗階段,這些選舉究竟要花多少錢?錢從哪裡來,到哪裡去?其中有多少文章多少貓膩?這些問題,值得好好研究。

  特別“省”也得8000萬

  無黨籍但獲得民進黨支持的台北市長參選人柯文哲上周說,打這場選戰,8000萬元“綽綽有余”。

  據說,柯文哲屬於特別“省”的選手。因為他自己經營“臉譜(Facebook)”,政策影片隻花10萬元,競選行程都用免費的通訊軟件通知,太太親自出馬掌管財務……而且,他經常會爆出一些“揮劍自宮”這種不太上台面卻容易引發圍觀的搞怪語言,博得不少曝光率,還省下了一大筆廣告費用。就這樣,還是要花8000萬元。

  至於中了“激將法”的連勝文,可能有點太早把話說滿了。前些天,連勝文在西門町的一幅巨型廣告,引起對方陣營的注意,因為這幅廣告的月租費高達80萬元,一個月就花去8000萬元的1%了。

  選舉是燒錢的游戲。報名、參選都要交錢,動輒成百上千萬地交。打廣告要錢,插旗子要錢,發傳單和選票要錢,請人來站場,要給他們車子坐,提供便當和礦泉水,就算是“義工”,也得給適當的補貼。還有些可能有但不能說的,買票啦賄選啦……

  台灣幾次“大選”,2004年陳水扁創下花錢最高紀錄,達20億元。4年后,被陳水扁貪腐案拖累的謝長廷很苦,隻募到4億元,卻花了4.2億元,倒貼2000多萬元。同一年,馬英九和蕭萬長政治獻金收入6.7億元,最后結余3746萬元。2012年,民進黨又財大氣粗起來,蔡英文花掉了10億元,而勝選的馬英九卻隻花了6億多元。

  台上台下兩本賬

  其實,以上都是賬面數字,實際究竟花多少錢,隻有當事人心知肚明。台灣《聯合報》的評論文章直言,眾所皆知,政治人物慣用兩本賬,定期向監察部門申報的,充其量只是美化過的賬目。

  按照台灣“選罷法”的規定,參選“直轄市”議員,選舉花銷不超過1000萬元,但一名參加過選舉的人士對記者透露,參選“至少得花2000萬元”,花個三四千萬元也毫不稀奇﹔而參選縣市長,規定隻能花3000萬元,但實際“最起碼要花1億元”。

  超過了封頂怎麼辦?沒關系,賬不要走選舉辦公室,隻需走諸如“后援會”、“某某之友會”,選舉賬面漂漂亮亮審查過關。

  台灣的選舉相當多,加起來要花掉多少錢?台北大學教授鄭又平為此做過統計:“大選”,藍綠兩黨保守估計各花10億元,加起來就是20億元﹔縣市長選舉,一個人最起碼要花1億元,兩大陣營、23個縣市,等於是50億元以上。100多席“立法委員”,參選近300人,一個人就算隻花2000萬新台幣的話,加起來近60億元﹔還有縣市議員選舉20億元﹔鄉鎮市長選舉20億元﹔鄉鎮市民代表還有村裡長的選舉20億元。加起來,每4年一輪的選舉季,得花掉190億元。

  黑金白金怎麼分

  這麼多錢從哪兒來?主要有兩個來源,一是政黨補助,二是捐款。捐款包括個人捐款和企業捐款,其中企業是大頭。個人捐款可能會滿懷理想和憧憬,企業捐款則更多地可以理解為“公關費”。企業從來不和權力過不去,不說爭先恐后,至少要齊頭並進,而且往往是寶押兩家,這邊捐了那邊捐。

  根據公開的資料,2008年的台灣地區領導人選舉中,捐給馬英九、蕭萬長百萬元以上的企業政治獻金有146筆,謝長廷和蘇貞昌有96筆。其中遠東集團是捐款最多的企業,共捐給馬英九、蕭萬長4400萬元,同時捐給謝長廷、蘇貞昌1800萬元。

  參選人也會出一些別出心裁的招,來吸引個人捐款。比如2012年“大選”,馬英九競選辦公室就開了一個“台灣贊助加油贊”商店,賣印有選舉標志或者參選人形象的潮流T恤、安全帽、馬克杯、小包包等,義賣所得作為競選經費。而蔡英文團隊則借一個3歲小孩捐小豬扑滿的事件,推出小豬扑滿募款行動,鼓勵民眾往可愛的小豬扑滿裡放錢,溫馨牌很是奏效。

  李登輝上世紀90年代在島內推行“民選”,然后,就出現了內幕交易、黑道從政、錢權交換等花樣百出的選舉手段,政客通過政策給企業輸送利益,企業和黑道為政客買票、護票,這就是台灣所說的“黑金”。

  台灣2004年通過了“政治獻金法”,但陳水扁2008年世紀貪腐案爆發,仍把所有的錢都推說成“政治獻金”,畢竟,企業送錢有沒有目的,有時候並不是那麼容易界定,甚至可以說,哪筆獻金沒有利益的考量呢?

(責編:喬雪峰、夏曉倫)

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