“黑車”受到處罰 專車服務倒逼管理變革

　　近段時間，國內多個城市的交管部門表態，稱私家車、挂靠車等非汽車租賃企業所屬車輛如果從事運營活動就屬非法，一些被認定為“黑車”的營運活動受到了嚴厲處罰。

　　自從打車軟件出現以后，對它的爭議一直沒有停止過。打車軟件由於具有獨特優勢，逐漸通過“專車”途徑確立了不同於傳統出租車的盈利模式，對傳統的出租車業務形成了市場擠壓。一部分私家車在裝載了打車軟件后從事運營，更是直接挑戰了目前出租車市場管理的底線。從這一點來看，目前一些城市對專車服務所採取的嚴格管理，是有其表面上的合法性的。但是，我國出租車市場的真正問題，並不在於打車軟件這個“攪局者”破壞了市場秩序，而是在於政府對市場管理的固化手段與不斷增高的市場需求之間的矛盾長期沒有得到解決，專車服務只是借著技術創新將這一問題顯性化了。

　　出租車行業的服務供應和需求具有高度市場化的色彩，在市場經濟體制之下，用不著政府組織，出租車的服務自然會形成，並應通過越來越多產品供應者的加入，給消費者提供豐富的選擇自由。但是，當它在政府管制之下逐漸形成壟斷格局之后，這種市場法則就受到了破壞，消費者得不到充分的服務，出租車司機作為一種勞動力也受到了利益盤剝。這種現狀與市場經濟的要求格格不入，再也不應持續下去了。

　　政府對市場不是不可以管理，但這種管理應該是為各種市場主體搭建起公平競爭的平台，並且通過監管來遏制價格操縱，保護消費者利益，而不是通過排斥一部分市場主體來保護市場上的既得利益群體。由打車軟件這種技術進步所催生的專車服務，是出租車市場在市場化色彩漸趨濃厚之后的必然結果。出租車市場的這種變化已經形成對政府市場管理手段的倒逼效應，如果無視市場的發展和變化，繼續以陳舊的手段來管理市場，那就必然會產生與市場的沖撞，甚至阻礙市場的發展。