韓俊：通過價格形成機制改革保証市場供求平衡

人民網北京2月3日電 （郝帥 ）今日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文，中央農村工作領導小組辦公室副主任韓俊就《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》的有關情況做出了解讀。

韓俊稱，目前存在一個突出問題是我國一些主要農產品庫存的數量較大：由於國內庫存農產品價格比國際市場的產品高，營銷企業、加工企業傾向於用國外進口的，這樣就導致了國內這部分庫存不斷地攀升。

韓俊表示，對這個問題，過去提出來要實行價格形成機制的改革，這是國際上通行的辦法。政府頒布一個目標價格，但實際的市場價格是根據全球、全國的供求關系形成的均衡價格。比如說棉花的均衡價格，國內是13600多塊錢一噸，這跟國際市場價差不多，但是政府對新疆地區，給出的目標價格是19800元/噸。這中間有600元的差額，農民銷售棉花隻能按照市場價格去銷售，中間差額由政府進行補貼。除了新疆以外的地區補貼的水平就沒有這麼高，正是採取這樣一種辦法，實際上使得價格國內的棉花銷售價格不斷下降，農民會逐漸按照市場價格去生產。據目前了解，今年各地的棉農傾向少種一些棉花，生產別的市場需要的產品，這樣會適當減少無效的供給，保証市場供求的平衡。

另一方面，我國對一些重要農產品，比如三大谷物，比如棉花、食糖，中國加入WTO以后承諾過對這些產品實行關稅配額的管理制度。很清楚的一條是承諾的關稅配額之內的進口是低關稅的，超過配額的將實行高關稅。現在更加嚴格的落實我國對WTO的承諾，把這些實行關稅配額的產品嚴格的納入正規渠道來進口，這對國內的供給沖擊較小。所以，我們將在去年對棉花和東北以及內蒙古大豆實行目標價格的基礎上，進一步總結經驗，讓市場在價格形成中起主要的作用，給農民傳達一個正確的市場需求的信息，讓農民根據市場需求來進行生產，逐步的化解這幾年形成的矛盾。