高培勇：財政政策應著力減稅降費 避免強刺激政策副作用

3月1日，在經濟參考報舉辦的2015中國宏觀經濟高層研討會上，中國社科院財經戰略研究院院長高培勇表示，未來財政政策的重要著力點應主要放在減稅與降費上，這樣可以避免強刺激政策給經濟帶來的副作用。就減稅而言，減主干稅才有立竿見影的效果，全面推進“營改增”可創造4000億—5000元的減稅規模。

高培勇表示，目前中國經濟的通貨緊縮趨勢已成現實，貨幣供給雖然可以跟得上，但不能有效解決市場對資金的實際需求。因此，今年可把總量減稅作為財政體制改革的重要推進內容，主動調整間接稅的邊際利率，下調間接稅，降低國民經濟總稅負。在降費方面，費用包括國家的非稅收入和政府性基金收入兩部分，后者相當於政府的“私房錢”，所以降費重點可選擇在體量不小的政府性基金收入下功夫。

廈門大學宏觀經濟研究中心課題組認為，今年“營改增”范圍可進一步擴大至建筑業、不動產、金融保險業、生活服務業等領域，並向全國推進，盡早形成統一的商品服務增值稅制度。在有必要時，對低端商品與服務在零售環節實行免稅，從而為調整直接稅比重騰挪出足夠空間。(任曉)