人民網北京3月5日電 (邢鄭) 國家發改委主任徐紹史5日在發布會上表示,為切實提高投資的效率,發改委將更好地打好投資組合拳,做到精准有效。具體路徑是要解決投什麼、誰來投、怎麼投三個重大問題。
投什麼?
徐紹史介紹說,“根據經濟社會發展的需要,主要用於補短板、調結構、增加公共產品和公共服務的供給。”他認為,基於這樣的考慮,發改委在去年年中的時候就推出了七大工程包和六大消費工程,這就是解決投什麼的問題。這7個大的工程包,第一個包是信息、電力和油氣、網絡工程。其次是,環保領域的投資,還有清潔能源、中西部的鐵路。再有,重大水利工程,現在已經確定了172項重大水利工程,今年要開工的就有27項。另外,進一步加大了棚戶區的改造力度。“所以這些工程包加上6大消費工程,養老家政健康、旅游休閑、教育文化體育等,都是我們投資的領域,所以它解決了投什麼,投什麼主要就是補短板、調結構,以增加公共產品和公共服務的供給。”
誰來投?
徐紹史認為,第一,政府要用好財政資金。發改委掌握的中央預算內投資4776億,整個全社會固定資產投資已經達到51萬億,發改委佔1%都不到。第二,要撬動社會和民間投資。要放寬市場准入,創新投融資的體制機制。
怎麼投?
徐紹史表示,政府和社會資本加強合作,基於這樣的考慮,通過購買服務、通過股權合作、通過共同投資來加強與社會資本的合作,利益共享、風險共擔。
最后,徐紹史還強調,現在仍有很重要的兩件事:第一,政府必須把一些現金流比較充裕又有穩定回報預期的好項目拿出來,讓社會資本、讓民間資本來做。第二,政府還要進一步深化投融資體制改革,與政策性金融機構、基金、社保、保險、信貸、社會上的各種投資基金和投資公司加強合作,共同來擴大投資的規模。我們國家現在還處於工業化、城鎮化的過程中,我們投資的領域很大,投資的潛力也很大,所以我們在一些需要投資的領域來加強投資是理所當然的事情。