黃奇帆建議適當降低社保繳費率

5日在北京舉行的十二屆全國人大三次會議重慶代表團全體會議上，全國人大代表、重慶市長黃奇帆建議適當降低社保繳費率。

黃奇帆說，李克強總理在《政府工作報告》中提出“降低失業保險、工傷保險等繳費率”，具有很強的現實意義。當前，我國養老保險繳費率是28%，醫保繳費率是12%，住房公積金是12%，再加上失業保險、工傷保險、生育保險等，“五險一金”繳費率接近60%。其中，個人要負擔十幾個百分點，企業負擔三四十個百分點。

他分析，出現這種情況，是因為上個世紀90年代以來，我國在逐步建立統賬結合的社保制度過程中，部分採取了挂賬、緩繳、免繳等方式，為彌補基金缺口，確保當期收支平衡，不得不在一定時期內實行較高的費率。

黃奇帆稱，社保繳費率偏高，一方面降低了個人當期可支配收入，制約消費增長﹔另一方面，加重企業負擔，提高經營成本，一定程度上影響著我國制造業企業的競爭力。

因此，他建議適當降低企業和個人的社保繳費率，促進消費增長和企業降本增效，並通過劃轉部分國企資本充實社保基金、加大社保財政資金補貼力度、提升社保基金收益率等多種方式，拓展社保資金來源渠道，彌補因降低繳費率而產生的資金缺口，確保當期待遇支付和長遠基金平衡。