樓繼偉：頂住經濟下行壓力 必須採取適度擴張的財政政策

人民網北京3月6日電（記者 楊迪）今日上午10時，十二屆全國人大三次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。財政部部長樓繼偉在回答記者提問時表示，我們要穩步地去杠杆化，但是又不要造成經濟的“斷崖式”下落。頂住這些下行的壓力，必須採取適度擴張的財政政策。

樓繼偉說，不僅中國經濟進入了新常態，全球經濟也進入了新常態。2008年，美國雷曼兄弟事件引發了全球的金融危機和經濟下行，是一個去杠杆化過程。這個過程各國進展的速度不一樣。同時，還要清理過去一些不利於市場競爭的政策，是很痛苦的調整過程。因此，全球還在新常態之下，通貨緊縮的趨勢在加重，復蘇的勢頭並不明朗。這對中國的影響就會很大。

樓繼偉指出，“三期疊加”造成的一些問題在今后一段時間內要解決，在這個過程中，要穩步地去杠杆化，但是又不要造成經濟的“斷崖式”下落。頂住這些下行的壓力，必須採取適度擴張的財政政策。

他表示，去年的赤字率是2.1%。今年的政府工作報告，按照預算收支的口徑，全國赤字率是2.3%。但按當年實際收支差額的口徑看，赤字率要大一些。

樓繼偉稱，財政部代表國務院提交的預算報告，調入了預算穩定調節基金，有1124億元結轉資金用於今年的開支。地方的歷史債務，從今年開始轉為余額管理。去年地方債務的還本部分是993億元，今年肯定超過1000億元，可以通過發新債還老債解決。所以，在口徑變化之后，就有2000多億可安排的支出，這些支出如果按當年的收支差額計算赤字率的話，實際上差不多是2.7%，這個力度是比較大的。對於支撐經濟的發展、抵御下行壓力，將發揮重要的作用。