據德國媒體報道,4月1日起,歐盟牛奶配額制正式終結,奶農們擔心乳品價格會繼續下滑。業內人士稱,目前生牛乳的價格已經低到了令很多奶農無法支付成本的地步。在配額制取消之后,牛奶收購價格可能繼續下跌,但超市貨架上的牛奶制品價格將不會改變。
報道稱,歐盟牛奶配額制走過了31年歷史,最初設立時的初衷是保護乳業,通過設立產量上限尋求供需平衡。
上世紀70年代末和80年代初,歐洲牛奶產量嚴重過剩,出 現了所謂的"牛奶海"和"黃油山"現象。當時歐盟的前身歐共體對此採取了一些應對措施,包括在12月出售低價的所謂"聖誕黃油",向前蘇聯出口黃油等。
1984年,牛奶配額制應運而生。該機制最初計劃隻實行五年,但后來又一再地被延長。該機制的主旨就是限制牛奶產量。奶農隻要產量超過相應的規定上限,就必須支付罰金。
根據德國聯邦農業部的評估,這一機制並沒有真正起到保護奶農收入平穩的作 用。相反,在過去30年中,生乳每公斤的價格仍然存在幅度達到20歐分的波動。許多小型奶農農場無法維系生計被迫關門。
歐洲奶業協會總干事、德國農業專家安同(Alexander Anton)認為,配額制的終結不會對超市貨架上的牛奶制品價格產生"絲毫影響"。
歐盟委員會也持類似觀點,認為根據以往經驗來看,牛奶收購價格和終端消費價格之間並沒有必然聯系。即使奶農將牛奶出售的價格再被壓低,消費者購買的乳制品也不見得會變得更優惠。