整治污染切莫又是一陣風

在青海採訪的一周左右時間，“雲天化”這三個字的知名度之高，令筆者對其“刮目相看”。從企業所在地甘河、湟中的職工、居民，到省宣傳部、省發改委的官員，再到西寧普通出租車司機——這家化肥工廠在西寧市可謂無人不知，無人不曉。當西寧環保熱線聽到關於雲天化排放刺激性氣體的投訴時，也對其主要排放物了如指掌。

4月3日，人民財經刊發《青海雲天化涉嫌排放刺激性氣體》一文后，引起青海省環保廳和西寧市政府高度重視。當地省、市、區三級政府隨即對雲天化進行現場檢查和訓話。對檢查中發現的問題，環保部門責令企業立即整改，並要求當地建立針對企業污染排放的24小時巡查制度，加大新環保法執法力度。

盡管對媒體報道響應及時，政府部門檢查和執法果斷堅決﹔然而筆者依然擔心雲天化屢次出現偷排、超排問題能否就此打住？當地環保部門對企業的監督管理能否保持長期有效，而非“一陣風”式的臨時高壓？

雲天化在青海省的“婦孺皆知”源於其所作所為。2009年11月，該工廠生產線就投入運營。然而環保部門給人民財經的回復郵件指出，直到開工5年之后，企業的“一期尾氣回收裝置安裝工作”才完工。僅2014年，雲天化就因為超排問題被當地環保部門兩次立案處罰。2014年11月，青海雲天化被當地環保部門檢測出二氧化硫超標排放2倍多。雲天化究竟從哪裡來的“底氣”，使其敢於頂著環保部門一次又一次的約談、訓話、處罰，頂著當地居民職工的強大憤慨而屢屢突破法律和道德底線？

十八大之后，各級政府對環保工作空前重視。今年兩會公布的《政府工作報告》更以專門篇幅強調環保工作的重要性，要求“嚴格環境執法，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價﹔對姑息縱容者嚴問責，使其受到應有的處罰。”

作為省屬企業，雲天化本應帶頭以更高的標准履行環保義務，重視社會責任。然而在青海人民的口中，在環保部門的記錄中，在當地職工的眼神中，筆者聽到看到的卻是憤怒、是哀怨、是無奈。

對雲天化污染風險的長期治理，考驗著青海當地環境執法部門的決心、志氣和毅力。

欣慰的是，近年來青海省委、省政府高度重視生態文明建設，多次批示要求加大執法檢查力度，明確減排目標與舉措，堅持杜絕超標排放。2014年9月，西寧市政府對22家存在環境問題的重點企業進行了集中約談。當地也累計投入4.7億元實施了36項污染防治項目。

同時，青海省多級環保部門還將繼續加大執法力度，加強日常檢測，繼續做好大氣污染綜合治理工作。對於重點污染風險企業也將建立長期巡查、動態檢測的制度。

衷心希望青海當地對雲天化的檢查治理不是一陣風。畢竟，在個別企業面前，當道德和社會責任無力約束時，法律才是維護人民利益和尊嚴的最后底線。