交通運輸部將加快推進“四好農村路”建設

人民網北京5月21日電 （記者喬雪峰） 5月21日，交通運輸部公路局副局長張德華在新聞發布會上表示，交通運輸部將加快推進“四好農村路”建設，到2020年，全國鄉鎮和建制村全部通硬化路，養護經費全部納入財政預算，具備條件的建制村全部通客車，基本建成覆蓋縣、鄉、村三級的農村物流網絡，實現“建好、管好、護好、運營好”農村公路的總目標。

近年來，我國農村公路發展取得了巨大成就，農村公路的通車總裡程達到388.2萬公裡，99.98%的鄉鎮和99.82%的建制村通了公路，98.08%的鄉鎮和91.76%的建制村通了硬化路，98.95%的鄉鎮和93.32%的建制村通了客運班車，絕大部分農民在家門口就能方便乘坐客運班車。但與全面建成小康社會的發展要求和人民群眾要求安全便捷經濟出行需求相比，仍然存在較大差距。特別是農村公路發展區域不平衡，養護任務大與資金不足的矛盾日益突出，安全問題凸顯，運輸服務水平和能力仍顯不足。

近日，交通運輸部印發《關於推進“四好農村路”建設的意見》，提出農村公路發展要實現“四個轉變”，即從“會戰式”建設向集中攻堅轉變，從注重連通向提升質量安全水平轉變，從以建設為主向建管養運協調發展轉變，從適應發展向引領發展轉變。

《意見》明確了農村公路建設、管理、養護、運營四個方面的具體任務。一是全面建設好農村公路，切實發揮先行官作用。到2020年，鄉鎮和建制村通硬化路率達到100%﹔縣鄉道安全隱患治理率基本達到100%﹔農村公路危橋總數逐年下降﹔新改建農村公路一次交工驗收合格率達到98%以上﹔重大及以上安全責任事故得到有效遏制，較大和一般事故明顯下降。

二是全面管理好農村公路，切實做到權責一致，規范運行。到2020年，縣級人民政府主體責任得到全面落實，以公共財政投入為主的資金保障機制全面建立﹔縣、鄉級農村公路管理機構設置率達到100%﹔農村公路管理機構經費納入財政預算的比例達到100%﹔農村公路管理法規基本健全，愛路護路的鄉規民約、村規民約制定率達到100%，基本建立縣有路政員、鄉有監管員、村有護路員的路產路權保護隊伍﹔具備條件的農村公路全部實現路田分家、路宅分家，打造暢安舒美的通行環境。

三是全面養護好農村公路，切實做到專群結合，有路必養。到2020年，養護經費全部納入財政預算，並建立穩定的增長機制，基本滿足養護需求﹔農村公路列養率達到100%﹔優、良、中等路的比例不低於75%，路況指數逐年上升。

四是全面運營好農村公路，切實服務城鄉經濟社會發展。到2020年，具備條件的建制村通客車比例達到100%﹔城鄉道路客運一體化發展水平AAA級以上（含）的縣超過60%﹔基本建成覆蓋縣、鄉、村三級的農村物流網絡。