李克強訪歐為合作注入新內涵 一帶一路對接容克計劃

經貿合作仍是“重頭戲” “一帶一路”有望與“容克計劃”對接

經中歐雙方商定，國務院總理李克強於當地時間6月28日下午乘專機抵達比利時首都布魯塞爾，出席第十七次中國歐盟領導人會晤。預計總理任期內的第七次出訪歐洲之行將為中歐合作帶來更多務實成果。

多項“首次”拓展新機遇

此次李克強總理訪問歐洲，將與歐盟領導人共同主持第十七次中國歐盟領導人會晤，出席第十屆中歐工商峰會開幕式並發表演講，在中歐城鎮化伙伴關系論壇上致辭，會見歐洲議會議長舒爾茨，會晤比利時首相米歇爾。這也將是歐盟換屆后，總理與歐盟新領導層首次正式會晤，也是總理首訪歐盟總部。此行無疑將夯實中歐政治互信，推動中歐經濟合作取得更多新成果。

商務部研究院國際市場研究部副主任白明對《經濟參考報》記者表示，在不同歷史時期，中歐之間共同關注的話題也在不斷與時俱進。這次是歐盟換屆后，總理與歐盟新領導層的首次會晤並首訪歐盟總部，又恰逢中歐建交40周年。預計此次總理訪歐，關於中歐投資協定談判、歐盟執行有關WTO規定的相關義務、管控貿易摩擦等共同關心的熱點問題會在不同程度上被涉及。

中國駐法國大使翟雋表示，李克強總理訪問法國必將取得豐碩成果。雙方將重點探討聯合開拓第三方市場、核能合作和中法創新合作，加強經貿、農業、金融、航空航天等領域合作，推動雙向投資和人員往來便利化，並就氣候變化、全球經濟治理等重大國際問題溝通協調。財經媒體預計，總理此行會推動中法核電合作進一步提速。

翟雋表示，李克強總理的訪問將是中國領導人第一次訪問經合組織，具有重要的歷史意義，也充分體現了中國政府對過去20年雙方合作的認可以及對今后同經合組織合作的重視。雙方將利用這一機會梳理合作成果，總結合作經驗，提升合作水平。

中國駐歐盟使團團長楊燕怡日前接受媒體採訪時表示，此次出訪將為中歐各自發展增添新動力，為中歐全面戰略伙伴關系注入更多新內涵。

落實戰略對接或邁新步伐

在去年3月發表的《關於深化互利共贏的中歐全面戰略伙伴關系的聯合聲明》中，中歐雙方就決定共同挖掘中國絲綢之路經濟帶與歐盟政策的契合點，探討在絲綢之路經濟帶沿線開展合作的共同倡議。歐洲對於此次總理出訪的一項期盼就是推動中歐發展戰略的對接。

新任歐盟委員會主席容克在去年年底提出了一份為期三年、總規模達3150億歐元的旨在重振歐盟經濟的歐盟投資計劃，計劃主要投向基礎設施建設等領域。楊燕怡表示，中國提出的“一帶一路”倡議同“容克投資計劃”有相通、契合之處。“一帶一路”倡議涵蓋政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，是全方位、立體化、網絡狀的大聯通，是基礎設施、制度規章、人員交流三位一體。“容克計劃”旨在帶動私人資本、資助投資項目、重振歐洲經濟，涵蓋科技創新、交通、基礎設施、寬帶網建設等項目和研發，也是寬領域、立體化的。實現中歐倡議和計劃對接，有利於中歐從更高視野、更深層次、更廣范疇推進務實合作，充分挖掘潛力，拓展發展空間，實現優勢互補，促進亞歐大通道建設，促進亞歐大陸共同繁榮，促進世界經濟增長與和平發展。

白明表示，對於歐盟來說，對中國倡導的“一帶一路”的積極回應有利於其歐盟盡力走出歐債危機陰影，實現經濟復蘇。總理訪歐期間，亞洲基礎設施投資銀行協定簽署儀式也於29日在北京舉行，在57個創始成員國中包括了法德等18個歐洲國家。這些歐洲國家的加入可以使他們分享到亞洲基礎設施建設這塊“大蛋糕”。

中國政府網報道也表示，李克強總理倡導的“國際產能合作”，意在將中國30多年工業化積累的優勢裝備產能，與需求國的基礎設施建設銜接，這既可以帶動彼此的需求，促進中國經濟轉型升級，也將成為抵御全球經濟下行壓力的一劑良方。“容克計劃”則與其內涵高度吻合。

傳統經貿合作有望擴容提速

李克強總理數次訪歐帶回的近千億美元大單無疑是中歐經濟具有較強互補性的最好例証。

建交40年來，中歐關系發展成績驕人。歐盟是中國最大貿易伙伴、最大進口來源地、第二大出口市場﹔中國是歐盟第二大貿易伙伴、第一大進口來源地、第二大出口市場。中歐間建立了約70個磋商和對話機制，涵蓋政治、經貿、科技等各個領域。去年，中歐之間往來人員近600萬人次。截至2014年底，歐盟對華累計實際投資額966.3億美元，是中國第四大實際投資來源地。

白明認為，經貿合作是中歐雙方關系發展的“重頭戲”。據中國海關統計，2014年中國與歐盟之間的貿易額為3.78萬億元人民幣，佔同期我國外貿進出口總額的14.3%。歐盟方面的統計顯示，2014年中國與歐盟貿易佔歐盟貿易總額的14%，比同期歐美所佔比重僅低一個百分點。從去年開始，中國在歐洲的投資已經超過了歐洲在中國的投資額，說明中歐之間的投資已呈現出明顯的互動特征。應當看到，隻要有經貿合作這個堅實的基礎存在，中歐關系的發展空間也就有了較為可靠的保障。而現階段，中國已成為僅次於美國的全球第二大經濟體，歐盟也希望能夠從中國的發展過程中分享到好處，如倫敦、巴黎、法蘭克福等城市都希望能夠成為人民幣在歐洲的離岸中心。當然，歐盟也希望在高新技術產業、先進制造業、汽車工業、航空工業、綠色有機農業、醫藥健康產業、旅游業、教育等優勢領域從中國獲得更多商業機會。