2014年度中央部門決算公開 “三公”支出創近年最大降幅

人民網北京7月18日電 （孫陽）17日，2014年度中央部門決算開始正式向社會公開，中央各部門去年到底花了多少錢將通過這一份份“賬單”給出答案。據統計，截至17日夜間，公開決算的中央部門已超過95家。財政部財科所副所長白景明表示，中央部門去年“三公”經費支出下降16.2%，為近年來最大降幅。

齊晒“賬單”：中央部門連續5年壓縮三公支出

財政部數據顯示，2014年，中央部門“三公”經費支出合計58.8億元，比上年減少11.35億元，下降16.2%﹔比預算數減少12.71億元，下降17.8%。

其中，因公出國（境）經費16.2億元，比預算數減少3.56億元，下降18%﹔公務用車購置及運行費35.99億元，減少5.28億元，下降12.8%﹔公務接待費6.61億元，減少3.87億元，下降36.9%。

財政部財科所副所長白景明表示，2013年，中央部門“三公”經費支出比預算數減少9.54億元，降幅超過10%﹔2014年在此基礎上再次大幅下降了16.2%。

“中央部門連續5年壓縮了‘三公’經費，現在58.8億的支出比五年前少了一半多”，白景明表示。

從中央部門公開的決算數據看，稅務總局、海關總署、農業部、中科院、銀監會等部門“三公”經費實際支出比預算減少較多，降幅達到兩位數。全國國稅系統包括稅務總局機關及其所屬省、市、縣3686個預算單位，2014年“三公”經費支出14.31億元，比2014年預算數減少19.32%。其中公務接待費支出2.51億元，比2014年預算數減少36.28%，比2013年決算數下降50.22%。

財政部同時表示，去年財政部按照中央規定引導中央部門嚴格控制支出、厲行節約，中央部門認真貫徹落實中央八項規定要求，在壓縮甚至取消部分出國（境）團組，實施公務用車制度改革，加強公務用車管理，規范公務接待活動等方面採取了有效措施，這些都是“三公”經費下降較多的原因。

細化“賬本”：政府採購、國有資產佔用等情況首次公開

自2011年以來，這已是中央各部門連續第五年向社會公開部門決算，同時更是首次依照今年實施的新預算法來公開中央部門決算。

新預算法第十四條規定：經本級政府財政部門批復的部門預算、決算及報表，應當在批復后二十日內由各部門向社會公開，並對部門預算、決算中機關運行經費的安排、使用情況等重要事項做出說明。

在新預算法的要求下，變化如約而至。中央部門決算公開力度更大，“賬本”內容也更趨細化。

今年，中央部門決算公開的表格由上年的６張增加至８張，首次公開了支出經濟分類款級科目數據，中央部門一般公共預算財政撥款基本支出的最終用途由此可觀。同時，財政撥款收支匯總表也首次公開，中央部門財政撥款收入及支出結余情況更為清楚地得以展現。

同時，今年隨中央部門決算首次公開政府採購支出、機關運行經費和國有資產佔用等情況，使得老百姓對中央部門政府採購支出金額、機關運行經費支出金額、車輛及大型設備佔有情況等一目了然。

政府採購支出情況，包括政府採購支出總額和貨物、工程、服務的支出金額等，反映了2014年中央部門政府採購規模和支出結構的總體情況。

國有資產佔用情況，包括部級領導干部用車、一般公務用車、一般執法執勤用車、特種專業技術用車等車輛，以及單位價值200萬以上的大型設備。

機關運行經費是指為保障行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）運行用於購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業管理費、公務用車運行維護費等。

白景明表示，向社會公眾交“家底”、亮“賬本”，就是要讓公眾對政府支出有一個全方位的了解，看看這些錢是怎麼花的，干了哪些事，產生了什麼效果。他同時介紹說，根據財政部深化預算管理制度改革方案，未來決算公開，還要增加對財政支出的績效情況的分析和說明。