河北發文防止北京周邊炒房價 不建“睡城”“圍城”

　　數據來源：中原地產研究院京華時報制圖何將

　　為防止北京周邊地區炒作房價，近日，河北省住建廳、省國土資源廳聯合印發《關於促進河北省北京周邊地區房地產市場平穩健康發展的通知》，將嚴厲打擊北京周邊房地產企業“囤地炒地”。《通知》對商品房銷售行為提出要求，未取得商品房預售許可証的開發項目，嚴禁任何形式的預售和廣告宣傳。

　　□焦點關注

　　北京周邊不建“睡城”“圍城”

　　《通知》指出，要准確把握城市定位和功能布局，把服從承接北京非首都功能疏解的需要放在首位，打造規模適度、職住合一、生態優美、生活便利、成本低廉、宜居宜業的首都衛星城，不建“睡城”和“圍城”。合理劃定城市開發邊界，防止攤大餅式盲目外延。

　　其中，《通知》對商品房銷售行為提出要求，未取得商品房預售許可的開發項目，嚴禁任何形式的預售和廣告宣傳。強化商品房預售方案管理，完善新建商品房預（銷）售價格備案制度，嚴格執行商品房銷售明碼標價、一房一價規定。

　　此外，《通知》還要求，嚴厲打擊房地產企業“囤地炒地”，對企業自身原因造成土地閑置的，依法堅決查處。發揮社會監督作用，對問題房地產企業實施約談制度，查處房地產企業惡意炒作、捂盤惜售、哄抬房價等行為。規范中介行為，嚴厲打擊房地產經紀機構發布虛假房源信息，造謠、傳謠以及炒作不實信息誤導消費者。加強房地產企業信用管理，及時記錄、公布房地產企業的違法違規行為。

　　嚴控高層住宅和高密度小區

　　《通知》還對建筑高度和容積率管理提出要求，縣城居住用地容積率不超過2.0，避免高強度、高密度開發建設。推進市政設施以及小區綠化、停車位、幼兒園等配套服務設施與住宅同步規劃建設。

　　在城市設計引導下，注重顯山露水，順應自然形態，鐵路沿線主要街道兩側、濱水地區和城市邊界地帶要控制好高度、體量、天際線，合理退讓道路紅線，提高綠地率、公園綠地面積等綠化指標，縣城人均公園綠地不低於9平方米，建成區綠地率不低於31%，居住建筑高度以多層為主、小高層為輔，嚴格控制高層住宅建設，確保城市的宜人空間尺度。

　　同時，還將嚴格落實《國土資源部、住房和城鄉建設部關於優化2015年住房及用地供應結構促進房地產市場平穩健康發展的通知》要求，加快編制本地區的住房建設規劃及年度實施計劃。結合商品住房累積可售面積總量、未開工及在建住宅用地總量和土地市場實際情況，加強分析研判，控制好住宅用地供應的規模、布局和節奏，穩定、均衡供應住宅用地。綜合運用多種供地方式，進一步完善招拍挂手段，減少住宅用地流標流拍，避免異常高價地，穩定市場預期。

　　□政策背景

　　燕郊部分樓盤漲到1.8萬/㎡

　　早在今年7月，京津冀協同發展工作推動會議上，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗談及全面落實好《京津冀協同發展規劃綱要》時曾強調，要盡快對工作任務和政策措施進行細化分解，對重點地區要統一規劃，強化土地供應管控，嚴格城鎮開發邊界，防止在北京周邊地區盲目搞房地產和炒作房價。

　　自通州被定位為北京市行政副中心后，通州核心區項目價格走高、外圍項目捂盤惜售的現象就開始出現。為了打擊哄抬房價這一現象，北京市住建委主任徐賤雲，在做客北京城市管理廣播“市民對話一把手”節目時曾表態，通州要嚴格執行限購政策，嚴厲打擊開發商捂盤惜售、哄抬房價的現象。

　　上個月中旬，為了嚴厲打擊開發商捂盤惜售，哄抬房價，北京市住建委出台史上最嚴限購令，優先解決通州本區域居民住房問題。通州限購后，北京周邊燕郊等區域房價持續走高，目前一些項目每平米已經達到了1.6到1.8萬，相比去年漲幅接近100%。

　　昨天，記者在購房網站上看到，位於燕郊京哈公路與迎賓南路交叉口附近的某處樓盤，價格已在每平方米1.6萬元。而位於燕郊潮白河畔行宮西大街與燕順路交叉口附近的某處樓盤，價格在每平方米1.7萬元。據該樓盤的銷售人員介紹，目前，該樓盤的成交價格已在每平米1.8萬到1.9萬元。

　　而記者了解到，今年6月，該樓盤的價格還在每平方米8000多元，3個月的時間，價格已漲了近乎一倍。據銷售人員介紹，燕郊離通州區較近，未來交通配套會更加完善，自從通州限購后，有不少購房者來燕郊看房。“如果要是想買，趕緊排號，房源有限。”

　　□專家分析

　　政府應出政策抑制炒作

　　中原地產首席分析師張大偉分析，通州限購后，北京周邊房地產市場繼續熱炒，這種情況下，政府需要出台政策抑制炒作，對於北京行政職能遷入通州，目前來看，主要利好改善還是在通州，但燕郊等區域漲幅最高，目前很多項目已經達到了1.8萬，相比去年漲幅接近100%。

　　張大偉說，以燕郊為例，通州限購后，燕郊等地市場開始一輪炒作，官方數據顯示，截至8月底，燕郊年內新增供應住宅套數高達11516套，這一數據是通州市場商品房住宅供應量的14倍。而全北京2015年來的商品房住宅供應量隻有22655套，也就是僅燕郊一地的今年供應量就相當於全北京的一半，如果疊加北京周圍其他區域，北京周邊住宅供應量遠超過北京數倍。

　　燕郊樓市依賴通州樓市

　　同時，張大偉表示，燕郊價格的上漲完全依賴通州樓市，從往年市場看，一旦北京的通州樓市出現觀望，燕郊市場就會“感冒”，而如果通州市場“感冒”，燕郊基本就開始大規模促銷。

　　除此之外，從目前看，雖然北京周邊的燕郊等區域，房價相比通州要低，但從配套看，還是不能與通州郊區相比較。所以在燕郊等區域買房的客戶大部分都是投資和剛需。這導致市場一旦出現觀望，很可能就出現需求銳減。

　　張大偉表示，對於北京目前的各種資源來說，能夠落地到北京周邊有限。通州依然處於待開發階段。所以能夠外溢出的資源吸引力可能有限。未來5年內，通州區域的確有大量的利好落地，但如果限購抑制了房價上漲，燕郊等區域無法支撐目前1.5萬元/平方米以上的房價。

　　目前，購買通州周邊區域的購房者，大部分是投資需求，按照過去經驗，燕郊對比通州的價格比大約在1:2.5，也就是通州每平方米均價3萬元的情況下，燕郊的價格預期應該在1.3萬元左右。而現在燕郊的每平米價格已經超過1.6萬元，這種情況下，如果通州價格平穩，燕郊市場可能會出現大量投資者離場。所以這些區域的購房者需要注意政策影響。

　　（記者劉雪玉）