八大創新改革試驗區設立 年底前具體方案亮相

　　《証券日報》記者15日獲悉，國家發展改革委秘書長李朴民表示，國家發展改革委和科技部會同有關部門在京津冀、上海、廣東等8個試點地區設立全面創新改革試驗區，試驗內容將各有側重，要求八地在2015年年底前拿出具體的改革試驗試點方案。

　　他是在15日舉行的《關於在部分區域系統推進全面創新改革試驗的總體方案》(下稱“《總體方案》”)發布會上作出上述表示的。

　　據李朴民介紹，《總體方案》按照創新成果多、體制基礎好、轉型走在前、短期能突破和區域統籌布局的原則，兼顧中部、東部、西部和東北，確定了8個改革試驗區，包括1個跨省級行政區域（京津冀），4個省級行政區域（上海、廣東、安徽、四川）和3個省級行政區域的核心區（武漢、西安和沈陽）。

　　8個試驗區的內容各有側重，其中京津冀的改革試驗主要著眼於區域協同發展，上海著眼於長三角核心區域率先創新轉型，廣東珠三角著眼於深化粵港澳創新合作，安徽合蕪蚌和武漢促進產業“承東啟西”轉移和調整，四川成德綿和西安著眼於加速軍民深度融合發展，沈陽著眼於推進新型工業化進程。

　　《總體方案》還提出了實施進度安排，具體有三個時間節點，一個是在2015年第四季度，8個試點地區要結合本地實際，拿出具體的改革試驗試點方案。發改委、科技部將會同有關部門建立部際協調機制，對試點政策進行深入研究，成熟一個報批一個。第二個是在2016年，8個試驗區域將全面推進落實改革試驗工作，國家發展改革委、科技部將會同有關部門組織開展階段性總結評估，對成熟的改革舉措及時向全國推廣。第三個是2017年以后，將滾動部署年度改革試驗任務，組織開展對試驗區域的中期評估，適時推廣重大改革舉措。

　　據國家發展改革委高技術司司長綦成元介紹，今年以來，國家發展改革委牽頭研究起草了一系列培育新的產業、新的業態、新的商業模式的政策性文件。包括年初的電子商務、雲計算、互聯網+、大數據。這些文件都是落實創新驅動發展戰略的具體舉措，政策的制定突出了創新驅動發展的理念，重點是營造鼓勵創新、包容創新、支持創新發展的政策環境，強調依靠新技術帶動新產業，拓展新消費。為了將政策落到實處，未來將建立部際協調機制及政策措施的保障機制，進一步明確任務分工，提出路線圖、時間表。（記者 沈 明）