出租車改革收到5000余條意見 集中十二方面

　　資料圖。 張斌 攝

　　中新網11月10日電 據來自交通運輸部的消息，交通運輸部《關於深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(征求意見稿)》(簡稱《指導意見》)和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》(簡稱《管理辦法》)社會公開征求意見工作於11月9日24時全面截止。

　　一個月內，通過國務院法制辦和交通運輸部網站、電子郵件、信函、電話、座談會、當面遞交等多種渠道征求意見，在對多人或者多渠道提交的完全相同意見進行歸並后，共收到有效意見5008件。通過拆分處理，共梳理出意見6832條。其中，僅簡單表示支持或者反對的態度性意見共903條，提出具體修改意見和建議的共5929條。

　　經匯總梳理，各方意見和建議主要集中在十二個方面：一是出租汽車定位與方便群眾出行問題﹔二是網約車平台是否應納入管理及管理方式問題﹔三是出租汽車新老業態是否應當實行數量調控問題﹔四是巡游車經營權管理改革問題﹔五是網約車車輛條件及准入方式問題﹔六是網約車駕駛員條件及准入方式問題﹔七是出租汽車價格機制及燃油補貼政策問題﹔八是規范網約車經營行為問題﹔九是駕駛員權益保障問題﹔十是加強打擊非法運營問題﹔十一是私人小客車合乘與規范發展問題﹔十二是網約車計價器、標識、現有存量過渡等其他問題。

　　兩個文件自10月10日發布以來，社會各界高度關注、深入討論、積極建言獻策。其間，交通運輸部組織多場專題座談會、研討會，廣泛聽取各方面專家、學者意見和建議。交通運輸部領導及有關部門負責人多次參加各類機構組織的研討會，深入聽取意見和建議。出租汽車、道路運輸行業協會通過召開座談會等形式表達了行業訴求。網約車平台企業通過各種形式反映企業訴求並遞交了書面意見。各省交通運輸主管部門和部分城市人民政府通過座談會等形式反饋了當地各界意見。部分高校、學術研究機構、咨詢機構、中介機構、媒體等也組織召開了不同形式的座談研討會，並提交了相關意見和建議。

　　為深入引導公眾廣泛參與對這一公共政策的討論，交通運輸部還多次通過媒體主動闡釋兩個文件的起草過程及背景，改革的總體思路、原則、方向、目標等﹔針對社會集中關注的熱點和焦點問題主動回應說明﹔通過網站和《中國交通報》持續發布各方觀點和聲音﹔及時向社會發布了征集到的意見和建議整體情況。

　　交通運輸部有關負責人指出，從意見匯總情況看，有支持的聲音，有熱忱提出修改意見的聲音，也有質疑和反對的聲音。各方的立場不同、看問題的視角不同，表達的具體訴求不同，但共同點是，所有人都期待這次改革取得實效。熱情參與公共政策討論、積極貢獻各自智慧，這本身就是對出租汽車改革工作的最大支持。特別是質疑的聲音和反對的意見更為可貴，交通運輸部向社會各界特別是新聞媒體表示真誠感謝。

　　對於征集到的意見和建議，該負責人表示，將在全面梳理、分類匯總的基礎上深入分析研究，對其中的合理化成分一定會充分吸收，將其轉化為深入推進改革的動力、科學修訂並完善政策的有效參考。交通運輸部將會同有關部門，深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，堅持乘客為本，兼顧各方利益，積極鼓勵創新，構建科學、合理、和諧的城市交通出行體系，取得改革的“最大公約數”，為社會提供安全、便捷、高效的出行服務，讓人民群眾有更多更大的獲得感。