電影市場票房井噴背后隱憂：缺乏公開透明競爭環境

　　有報道稱，我國在全球票房收入中的份額預計將於2017年超過美國，早於此前估計的2018年。屆時，中國將成為最大的電影市場。

　　然而，在我國電影市場的繁榮背后，問題卻層出不窮。中央財經大學傳媒經濟研究所研究員陳端指出，我國電影發展進程中亂象叢生，市場急需加強規范管理，才能走穩走好。

　　專家指出，電影產業促進法現在提上議程並非偶然，是內在動力和外在壓力綜合作用的結果。

　　野蠻發展背離產業之路

　　“盡管我國電影市場突飛猛進發展，但發展現狀仍不容樂觀，還遠遠談不上產業化和工業化。從某種程度上講，我國電影產業正處於野蠻發展的狀態，與成熟的電影生產國相比，仍有許多不足之處。”從業10余年的電影人李亮向《法制日報》記者直言，我國電影目前呈現出的是一種“病態繁榮”，已嚴重制約了電影產業發展，並留下隱患。

　　“電影產業法治環境惡劣，勞動者及投資人的合法權益無法得到保障，尤其是收入分配不合理現象，可謂目前中國電影發展畸形的典型產物。”電影人李力佳稱，許多電影在拍攝過程中，從業人員工作超出法定勞動時間后得不到相應補償，攝制完畢后無法按時領到相應報酬，且工作環境惡劣﹔有的明星大腕在拍攝間隙進行商業活動，對電影拍攝質量並不上心，卻依舊拿著令人咋舌的高片酬﹔一小部分導演、演員、編劇獲得高片酬的同時，相當一部分影視行業從業者的收入無法得到保障，許多素質不錯的影視人才，迫於生活壓力不得不離開電影圈。

　　李力佳稱，在我國，電影音樂、美術、后期、特效等職業收入遠遠低於國際同類水平，從而極大限制了我國電影市場健康發展。

　　缺乏公開透明競爭環境

　　制約中國電影發展的另一個重要原因，就是讓很多圈內人感到寸步難行的所謂“圈子”。

　　資深影評人阿華告訴記者，電影產業內部的圈子化、神秘化非常嚴重，導致部分社會人才、市場資本等介入電影產業相對困難。圈內的“大佬”把持著資源，而圈外的電影從業者受到壓制敢怒不敢言。一部分電影人雖水平有限，但借助其親友等力量，往往能佔據電影圈的有利位置，在影片制作的各個環節取得種種便利。還有一部分影視產業從業者利用信息不對稱，蒙騙不了解電影業的新人以及投資人。此外，還有一些人想方設法套取國家優惠政策及補貼。

　　種種亂象表明，電影產業由於缺乏公開透明的競爭環境，不僅阻礙了社會資本正常投資影視行業，而且直接導致衍生品生產、電影文化旅游等產業發展緩慢。

　　同時，圈子化發展使得集約程度太低，成為限制中國電影發展的又一大攔路虎。李亮介紹，一部電影的制作現場需要由導演、制片、演員、攝影、美術、燈光等工作人員明確分工制作，顯然，相關人員若集中在同一個地方，資源共享，那麼很快便可以搭配出一個合適的攝制班子進行電影制作，美國好萊塢、印度寶萊塢就是這樣的電影工業化制作典范。以美國為例，由於電影資源大部分集中在好萊塢，沒有哪個圈子能佔據攝制資源的大多數。而我國目前由於影視制作資源分散，電影攝制資源容易被各地的圈子所掌握，而形成內部壟斷。

　　李力佳說，希望電影產業促進法能打破圈子壟斷，同時避免電影人青黃不接。

　　光影工場文化傳播有限公司董事長許亮認為，立法的一個核心作用就是要創造出公平公開透明的市場競爭環境，唯有此，才會促進整個產業的健康發展。

　　電影市場亟待法律護航

　　“電影市場的發展要靠法律護航。”全國人大代表、中國電視藝術家協會副主席、中國電影集團公司國家一級導演胡玫認為，電影業要從這種無序的、無意識的保護階段走出來。立法時必須對各類問題進行考量，並最終通過法律表現出來。

　　胡玫說，任何國家都有自己的文化產業保護政策，比如美國，其意識到洗印、后期制作等市場份額被加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家分吃了很多，基於此，今年4月，美國好萊塢出台了一系列相關保護政策，比如免息降息等政策。“此次制定電影產業促進法應借鑒國際上的有效做法，保護和促進我國電影產業發展，真正讓我們的電影走出去，參與國際競爭。”胡玫說。

　　“井噴式爆發的市場規模背后，是電影制作水准的良莠不齊、觀影人群的文藝欣賞素養遠遠滯后於市場規模的增長，藝術性、觀賞性、導向性與經濟效益之間的平衡，需要在法治框架下進一步規范。”陳端指出，在依法治國大背景下，電影產業促進法草案將電影產業治理納入法治框架，以促其良性發展，將成為我國電影產業發展的重要裡程碑。

　　(文中電影人李亮和影評人阿華均為化名)□記者 　　　　　朱寧寧　　□實習生 　李 　　　沐