發改委：推進六大領域消費工程 打造多點支撐的新格局

人民網北京12月11日電 （孫陽）國家發展和改革委員會今日就宏觀經濟運行數據舉行發布會。發改委政策研究室主任施子海介紹說，今年以來，國家堅持政策和工程並舉，從供給和需求兩端發力，持續推進信息、綠色、住房、旅游休閑、教育文化體育、養老健康家政六大消費工程，培育和壯大新的消費增長點，努力打造多點支撐的消費新格局。

一是在壯大信息消費方面，加大電子商務平台建設支持力度，搭建農村電商配送和服務網絡，支持快遞下鄉，實施寬帶提速降費，信息消費持續快速增長。前10個月，4G用戶已達到3.3億戶，新增超過2.3億戶﹔移動互聯網接入流量同比增長100.2%﹔全國網上零售額達2.9萬億元，同比增長34.6%。同時，加快實施國家新一代信息基礎設施建設工程等，努力提升信息消費基礎設施條件，前11個月已完成投資4300億元。

二是在促進綠色消費方面，對1.6升及以下汽車減半征收購置稅，加快充電設施建設，取消新能源汽車限行限購，汽車特別是新能源汽車銷售迅猛增長。前10個月，新能源汽車銷售17.1萬輛，同比增長2.9倍。同時，積極推進節能產品惠民工程和“以舊換再”工程等，前11個月已推廣節能環保汽車140余萬輛、高效電機1500萬千瓦。

三是在穩定住房消費方面，下調了首套房和二套房首付比例，調整了個人住房轉讓營業稅政策，降低了住房轉讓手續費，同時進一步完善了公積金貸款制度，居民合理購房需求得到有效釋放。前10個月，商品房銷售額和銷售面積分別增長14.9%和7.2%。另一個方面，大力推進保障性安居工程建設，城鄉低收入群體居住條件得到明顯改善，前10個月保障性安居工程已基本建成688萬套、新開工747萬套，完成投資1.28萬億元。

四是在升級旅游休閑消費方面，出台了促進旅游投資和消費的綜合性措施，認真落實帶薪休假制度，加強旅游市場的監管，居民旅游消費快速增長。前三季度，國內旅游消費達2.56萬億元，同比增長15.1%。同時，實施重點旅游景區基礎設施建設工程、鄉村旅游富民工程等，進一步改善旅游基礎設施條件。

五是在提升教育文化體育消費方面，出台了鼓勵引導社會資本進入教育文化體育產業、推進職業教育產教融合、加大政府向社會力量購買公共文化服務、發展體育產業促進體育消費等綜合性政策措施，教育文化體育等新興服務消費快速增長。前三季度，全國電影票房收入同比增長50.4%。同時，積極實施職業教育實訓設施、基本公共服務體系、體育健身基礎設施等工程，持續改善教育文化體育等領域基礎設施條件。

六是在培育養老健康家政消費方面，出台了加快發展生活性服務業的政策措施，完善養老服務業發展舉措，促進社會辦醫加快發展，推進醫療衛生與養老服務相結合，加快實施養老服務和健康服務體系工程，努力滿足居民在養老健康家政等方面的消費需求。

施子海認為，在消費政策和消費工程的“雙輪”驅動下，今年以來消費保持穩定增長，前10個月社會消費品零售總額增長10.6%，前三季度最終消費需求對經濟增長的貢獻率為58.4%，比去年同期提高了9.3個百分點，消費對經濟增長基礎作用得到進一步增強。